공 고 번 호	KIAT2023 - 061

전기차 보급 확대에 대응하기 위한

전기차 충전 시스템에 대한

연구 제안요청서

2023. 6.

미래주력기반실

Ⅰ	용역 개요

□ 용 역 명 : 전기차 보급 확대에 대응하기 위한 전기차 충전 시스템에 대한 연구

□ 수행기간 : 계약체결일 ~ ’23. 11. 30.

□ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

□ 예산규모 : 50,000,000원 이내(부가가치세 포함)

Ⅱ	추진배경 및 목적

□ (추진배경) 탄소중립을 목적으로 세계 각국은 2030~2040년까지 내연기관 자동차 대신 전기차 등 친환경 자동차를 보급하겠다는 목표 제시

ㅇ 유럽은 2035년 이후 내연차 신차 판매를 금지, 미국은 최근 2032년까지 ‘22년 5.8%인 전기차 비중을 ’32년까지 67%로 상향하겠다고 발표

ㅇ 전기차를 필두로 한 친환경차 보급이 증가하면 그것에 맞게 전기차 충전시설도 함께 확대할 필요

*  충전기 1대당 전기차 보급대수(국제에너지기구): 한국 2.6, 중국 7.2, OECD 평균 9.5

ㅇ 향후 전기차 보급이 급속도로 증가하면 그에 따라 전기차 충전기 사업이 기존 주유소를 대체하며 새로운 비즈니스로 부상할 것으로 예상되므로, 국가 주도의 공공 충전기의 최적화된 설치 조건과 민간 주도의 충전사업의 비즈니스 모델에 대한 연구 및 정책 제안

□ (목적) 탄소중립 2050 시나리오에 따라 ‘50년까지 내연기관 자동차 감소, 친환경 자동차 확대 정책이 추진됨에 따라, 전기차 확대보다 상대적으로 관심도가 낮은 전기차 충전사업에 대한 체계적인 정책기반 마련이 필요

ㅇ 이를 위해 현재 정부와 공공기관 중심의 전기차 충전보급 사업의 정책 효과성을 높이고,

ㅇ 동시에 향후 공공에서 민간으로 충전사업의 중심이 이전될 시점을 대비하여 충전사업 활성화를 위한 사업모델 연구

Ⅲ	과업 내용

□ 국내·외 전기차 충전사업 비즈니스 모델 관련 문헌 조사

√ 해외사례 조사 및 국내 충전사업자 대상 조사를 통한 전기차 충전사업 현황 조사

ㅇ 미국, 유럽 등 해외에서 시장에 나타나고 있는 전기차 충전사업사례 조사, 분석 및 시사점 도출

* 관련 자료 및 문헌 분석, 정책 입안 관련자, 산업전문가 인터뷰

ㅇ 미래 전기차 충전사업에 대한 국내외 전망 분석

* 증권사, 시장전문기관 등의 국내외 전기차 충전사업 전략 보고서 등

□ 국내 전기차 충전사업자 In-Depth 인터뷰 및 분석

√ 차지비(charge) 등 국내 전기차 충전사업자들과의 인터뷰를 통해 시장에서 작동 가능한 충전사업에 대한 시사점 발굴

ㅇ 국내외 사전 문헌 조사를 바탕으로 정부의 협조하에 In-Depth 인터뷰 조사 문항 구성

ㅇ 충전사업자들의 니즈와 개선 사항 분석 정리

□ 전기차 충전기 설치 최적화 연구

√ 기초 또는 광역 지자체 등 특정 지역을 대상으로 전기차 보급 대수, 지역 면적 등의 특성을 바탕으로 최적의 전기차 보급 대수와 분포에 대한 분석 모델 수립 및 분석

ㅇ 지역별 전기차 기반 확대 및 사용자 이용 패턴을 기반으로 전기차 충전기의 최적화된 보급 전략을 분석할 수 있는 모델 수립

* 전기차 보급 관련 특성 변수, 지표의 조직적 정의 및 데이터 수집 절차, 분석 방법 설계 등 methodology 수립

ㅇ 분석 대상이 되는 지역 규모, 전기차 보급 대수, 전기차 보유자들의 인구학적 특성 등에 대한 계량 지표 등을 정의하여 분석

□ 비즈니스 모델 조사 및 충전기 설치 최적화 결과에 따른 정책 제안

√ 국내외 충전사업 비즈니스 모델 분석과 인터뷰 결과 분석에 기반하여 충전사업의 전망과 충전기 보급사업 활성화를 위한 정책적 시사점 도출

√ 현재 보조금에 기반하여 설치중인 전기차 충전기를 전기차 소유주들의 불편함을 최소화할 수 있도록 최적의 설치 전략에 대한 정책 제안

ㅇ 민간 중심 전기차 충전사업 비즈니스 모델의 미래 청사진과 현재 시점에서 최적의 충전기 보급 조건 분석

* 현재 시장에서의 태동중인 충전사업 유형 조사 분석

* 지역 특성 변수에 기반한 최적의 충전기 보급 사업 전략 수립

ㅇ 미래 전기차 충전사업 활성화를 위한 정책 제안

* 국내외 사례 조사 및 산업계 면담 결과를 반영

□ 최종보고서 작성

ㅇ 문헌조사, 설문조사, 인터뷰 조사 등 조사 결과 항목 포함한 최종보고서 작성

* 연구보고서 구성은 한글로 작성된 요약본, 한글로 작성된 본문(Appendix포함)

Ⅳ	추진일정 및 체계

□ 추진일정

구 분		일 정		주 요 내 용
용역 공고 및 선정		~6월말		▶ 용역기관 공고 및 우선협상대상자 선정 - 용역 선정 평가위원회 개최(6월말)
□
계약 및 착수회의		~7월초		▶ 연구 방향 및 방법론 등 수립 ▶ 데이터 수집 및 점검 등
□
중간점검		8월중		▶ 분석방향, 추진현황 중간점검 ▶ 분석 결과물 중간 점검 * 중간결과물 산업부 등 관계자 공유 및 협의
□
최종보고 및 검수		~11월말		▶ 최종 보고서 발간 - 용역 종료일 15일 前 최종결과물 제출 및 검수

□ 추진체계

ㅇ 연구의 총괄관리 : 한국산업기술진흥원(KIAT)

ㅇ 연구의 수행 : 용역기관

ㅇ 자문 및 자료협조 : 문헌조사 및 전문가 활용

Ⅴ	사업 수행결과 제출

□ 산업 생태계 분석, 산업발전 시나리오, 산업기반구축사업 현황 분석,  산업기술 R&D 투자전략 분석 등을 포함한 로드맵 최종 보고서 발간

* 보고서 구성은 한글로 작성된 요약본, 한글로 작성된 본문(Appendix포함)

□ 보고서 외 분석한 현황 및 통계자료, 참조자료 등 사업추진 관련 산출물은 파일 제출

Ⅵ	평가 및 선정절차

□ 평가기준 및 방법

ㅇ 제안서는 평가기준에 따라 점수화하여 계약체결을 위한 우선협상 순위를 결정하는 기준이 됨

ㅇ 제안서에 대한 평가는 총점 100점을 만점으로 하고 기술제안서 80점, 가격제안서 20점의 비율로 평가

ㅇ 평가위원회는 내·외부 전문가로 구성하며 평가위원 명단은 공개하지 않음

ㅇ 기타 평가와 관련한 상세한 사항은 별도로 정하고, 필요시 평가위원회에서 보완, 조정

ㅇ 기술제안서 평가는 사업수행능력평가의 객관성 확보를 위해 평가항목별 최상위, 최하위 평가위원 점수는 평가에서 제외하고, 점수를 평균하여 최종점수 산정

- 단, 최상·최하위 배점이 2개 이상인 경우에는 그 중 1개만 제외

ㅇ 사업 참가자격에 결격사항이 있는 업체는 기술제안서 평가 없이 탈락된 것으로 간주

ㅇ 기술제안서평가는 항목별 평가위원 점수 평균의 합으로 산정하며, 항목별 평균점수는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

ㅇ 제안서 평가점수는 공개하지 아니하며, 제안업체는 평가결과에 대하여 이의를 제기 할 수 없음

ㅇ 입찰가격평가는 입찰자의 입찰금액에 따름

□ 평가방법

ㅇ 평가위원회는 평가에 앞서 평가기준을 검토하고, 필요시 보완, 수정하여 최종 확정할 수 있음

ㅇ 평가위원회는 동 세부평가기준에 의거하여 평가

ㅇ 평가위원회는 평가에 영향을 주지 않는 경미한 사항에 한하여 제안사항에 설명 또는 추가 자료를 요청할 수 있음

ㅇ 평가위원회의 평가결과는 참석위원의 날인을 받아 위원회 종료 전에 확정

□ 제안서 평가기준 및 배점

구분	평가항목	평가요소	배점
기술능력평가 (80)	일반현황	․제안사 규모, 재무현황 등 ․관련 유사사업 수행 경험	10
	참여인력	․투입인력 구성·배분의 적정성 ․총괄책임자 및 참여인력의 전문성, 실적 및 경력, 해당분야의 현장실무경력	10
	사업 및 과업이해도	․추진 과업의 목적 및 내용 이해도 ․산업기술개발장비의 성과, 정책 등 추진 과업의 목적 및 내용 이해도 ․과업의 필요성 및 세부 과업내용 이해도 ․제안내용의 충실도	20
	추진전략 및 체계, 실행방안	․추진전략의 적합성, 타당성, 합리성 ․수행절차 및 방법론의 타당성, 신뢰성 ․수행계획 및 실행방안의 구체성, 현실성 ․제안내용의 차별성, 참신성	30
	사업관리 및 실행능력	․과업수행 일정계획 및 기간 도출의 타당성 ․일정준수 및 진척도 관리계획의 적정성 ․안전관리계획(감염예방, 재난관리 등)의 적정성, 현실성, 구체성	10
가격평가 (20)	기획재정부 계약예규 산식에 따라 가격점수 산출		20
합 계			100

□ 협상대상 업체선정

ㅇ 기술제안서 80%, 가격제안서 20%의 비중으로 평가하여 합산점수가 최고점을 얻은 업체를 우선협상대상자로 선정한 후 협상에 의하여 결정(단, 기술제안서 배점한도의 85%미만 득점자는 협상대상자 선정에서 제외)

ㅇ 기술 및 가격평가 점수를 합산하여 최고 득점을 받은 제안사를 우선협상대상자(고득점 순)로 선정

ㅇ 제안서의 종합평가 결과 최고점수를 얻은 제안사가 복수인 경우 우선협상대상자는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 함

(동점 시 최종 추첨에 의거 선정)

ㅇ 평가는 진흥원의 권한이며, 평가위원, 평가결과 및 협상내용 등은 공개하지 않음

ㅇ 제안사는 제안서 평가방법, 낙찰자 선정과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 이의를 제기할 수 없음

□ 협상절차

ㅇ 기술제안서와 가격제안서를 종합 평가한 후 최고득점자를 우선협상대상자로 선정하여 계약조건을 협상하고 타결될 경우에는 계약을 체결

ㅇ 우선협상대상자와 협상이 타결되지 않을 경우에는 차 순위자 순서로 협상을 실시하며, 모든 협상 대상자와 협상이 결렬된 때에는 재입찰 실시

Ⅶ	계약조건

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서의 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음

ㅇ 필요시 제안사에 대하여 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안요청서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요하다고 판단되는 사항은 협상과정에서 진흥원과 계약자가 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있음

□ 사업관리 및 감독 등

ㅇ 진흥원은 본 사업 수행에 따른 제반 이행 상황을 관리 및 점검

ㅇ 제안서에 제시된 사업결과물에 대하여는 협상과정에서 진흥원이 필요로 하는 수준으로 변경할 수 있음

□ 보안유지

ㅇ 제안서 작성과정에서부터 사업수행 중 진흥원에서 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 진흥원에서 반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 함

ㅇ 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 어떤 목적으로 사용되어서는 안 됨

ㅇ 사업 참가업체 및 최종 사업자로 선정된 업체는 진흥원의 일반적인 업무수행 규칙을 준수하여야 한다. 이는 입찰과정 중에 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보의 기밀유지를 의미함

ㅇ 본 사업의 수주 경쟁에 참여함으로써 업체가 획득한 정보는 진흥원의 서면에 의한 승인 없이 누설되어서는 안 됨

ㅇ 본 사업을 수행하기 위하여 제공된 모든 정보와 제출된 제안서 및 산출물은 진흥원에 귀속

□ 발주자 지원사항

ㅇ 사업에 필요한 사항으로서 진흥원에서 보유하고 있는 자료 또는 정부기관의 협조 등에 관하여 사업 수행자로부터 요청이 있을 시 특별한 사유가 없는 한 적극 협조 필요

□ 계약변경 조건

ㅇ 진흥원의 사업계획이 변경되었을 때

ㅇ 관련 법령에 의할 때

□ 계약후의 조치 등

ㅇ 협상이 타결되면 낙찰업체와 사업수행에 대한 계약을 체결

ㅇ 사업의 수행은 협상의 결과에 의하여 작성된 계약서 및 과업지시서(협상결과를 반영한 제안서)에 따름

ㅇ 계약서에 정하지 않은 사업수행에 관하여는 진흥원과 낙찰업체간 협의하여 시행함

ㅇ 계약대금은 협상에 의하여 결정된 가격 및 지급시기에 맞게 진흥원의 관련 법규에 정한 절차에 따라 지급

Ⅷ	제안서의 규격

□ 제안서 언어 및 사용단위

ㅇ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문을 포함한 외국어 표기를 병행 가능

ㅇ 계량단위는 미터법으로 작성

ㅇ 화폐단위는 원화로 작성

□ 제안서 작성 등

ㅇ 제안서는 A4 용지에 컬러 또는 단색으로 작성

ㅇ 제안서는 페이지가 유실되지 않도록 페이지를 매겨야 함

ㅇ 제안서 표지, 발송문, 목차, 그림 목록, 각 장의 구분은 쪽번호에 포함되지 않으며 가격제안서는 붙임 서식에 의거 작성하여 조달청 나라장터에 등록하여야 함

ㅇ 제안서 및 요약서(20페이지 이내)는 입찰마감 전까지 계약담당자 이메일 (hsw@kiat.or.kr)로 송부

□ 제안서 작성요령

ㅇ 제안사는 제안요청서를 참조하여 각 항목별로 구분하여 제안서를 작성하여야 함

ㅇ 제안서는 제안요구사항을 최대한 충족하도록 꼭 필요한 사항 위주로 간단, 명료하게 작성되어야 함

ㅇ 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며, 허위 또는 단순한 예상으로 작성해서는 안 됨

ㅇ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외

□ 입찰서류 및 제안서 제출 기본사항

ㅇ 제안사는 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없음

ㅇ 가격제안서는 조달청 나라장터에 총액을 투찰하고 그 내역을 첨부

ㅇ 제안자가 제출할 각 제안서는 법인인감 또는 사용인감으로 날인하여야 함

ㅇ 제안서는 지정한 일시에 제출이 가능하도록 충분한 시간적 여유를 가지고 제출하여야 하며, 소포 또는 우편접수는 허용하지 않음

ㅇ 코로나19 확산 방지 차원에서 입찰접수 장소를 별도의 장소(한국기술센터 16층)에서 운영합니다. 도착하시어 계약담당자에게 전화(02-6009-3381)주시기 바랍니다.

□ 질의응답

ㅇ 본 사업자 선정과 관련하여 문의처는 다음과 같으며, 문의는 되도록 E-mail로 질의 요청

- 입찰절차 관련 문의 : 총무회계실 황성원 선임연구원

(02-6009-3381, hsw@kiat.or.kr)

- 사업제안 관련 문의 : 미래주력기반실 양정선 선임연구원

(02-6009-3465, quitepower@kiat.or.kr)

□ 기타사항

ㅇ 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하거나 과장되어 객관적인 평가가 어렵다고 판단되는 경우에는 실격처리 할 수 있음

ㅇ 제안서 등은 반드시 본 지침서의 양식 및 기재순서에 의하여 작성하여야 함

ㅇ 증빙서류가 필요한 경우에는 이를 반드시 첨부하여야 하며, 이 경우 용역수주 실적은 발주기관 등의 확인 가능한 실적증명서 등 증빙서류가 제출되어야 함

ㅇ 각 기관에서 발행하는 증명서(확인서)의 특성상 입찰공고일 이후에 확인되어야 하는 것들은 입찰공고 이후 발행된 것이어야 함

붙임 : 사업제안서 서식 1부.  끝.

[붙임] 서식

사 업 제 안 서
입 찰 내 용	공 고 번 호	KIAT2023- 호	입 찰 일 자		2023. .
	건 명
	연 구 기 간	계약일로부터 ‘23.12.20까지, 00개월
입찰자	상호 또는 법인명칭			법 인 등 록 번 호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주 민 등 록 번 호
한국산업기술진흥원에서 수행하는 “ooo”에 참여하고자 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 붙 임 : 제출서류. 끝. 2023 . 입 찰 자 □ 한국산업기술진흥원 귀하

1. 사업개요

가. 필요성

※ 사업 제안의 배경, 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점 등을 요약하여 기술

나. 국내․외 현황

1) 국내 현황 및 문제점

2) 국외 현황 및 트렌드

3) 시사점

2. 사업목표 및 내용

가. 사업목표

나. 사업내용

※ 제안요청서의 4.사업내역(제안요구사항)에서 요구하는 연구내용을 중심으로 사업추진 프로세스별로 재정리하여 기술

※ 이때 각 프로세스별로 기술할 때 ‘전기차 보급 확대에 대응하기 위한 전기차 충전 시스템에 대한 연구’의 기본방향 및 추진방향에 대한 제안사의 제언과 특징이 나타날 수 있도록 작성

3. 사업추진 체계 및 전략

가. 추진체계

(예시 ; 사업목표의 달성을 위하여 수행하는 사업내용을 상호간의 연관관계와 선․후관계가

구체적이고 명확하게 제시되도록 작성)

					기본 계획수립
					기초 자료조사
				최종 보고서 작성 및 제출

나. 추진전략

※ 사업목표 달성을 위하여 무엇을 활용하고 어떻게 수행할 것인지 등의 추진전략을 사업내용별로 구체적으로 서술

4. 추진일정

※ 사업추진내용별 일정을 Bar Chart 또는 PERT Chart로 표기

일련 번호	사업추진내용	추 진 일 정 (월)												기간 (주)	예상되는 산출물
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1
2
3
4
5
6
7
8

5. 기대효과 및 활용방안

가. 기대효과

나. 활용방안

※ 사업성과의 활용을 촉진시키기 위한 전략과 세부방안을 구체적으로 서술

6. 사업 참여인력

가. 총괄책임자

성 명			생년월일
소 속			직위		전화 (HP,팩스)
학 력 (대학교 이상)	졸업년도	학 교			전 공		학 위
해당분야 경 력	19 . . . ～ 20 . . .
주요업적 (당해 사업과 관련되는 업적만 기술)	관 련 내 용					수행년도	지 원 기 관

※ 본 사업 연구진으로서의 전문성·수행능력을 확인할 수 있도록 실적 및 경력 기술

나. 참여인력

소속기관	성 명	직급	생년월일	전공 및 학위				사업담당 분야	본사업 참여율 (%)	정부 출연 사업 참여율 (%)
				학 교	전공	학위	취득 년도

다. 참여인력의 주요경력 및 업적

※ 본 사업 연구진으로서의 전문성·수행능력을 확인할 수 있도록 실적 및 경력 기술

7. 사업자 현황

기 관 (회 사) 명		대 표 자
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월
자 본 금	원
종 업 원 수
주요 사업 내용
주 요 연 혁

[별첨]

유사과업 수행실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 사업과 관련된 것만 기재