산업통상자원부 공고 제2016 - 327호

2016년도 산업통상협력개발지원사업(ODA) 2차 공고

산업통상협력개발지원사업 운영요령에 의거하여, 2016년도 산업통상협력개발지원 사업을 아래와 같이 2차 공고하오니 참여를 원하는 기관은 별첨 양식에 따라 사업계획서를 작성하여 신청하여 주시기 바랍니다.

2016. 6. 22.

산업통상자원부장관

Ⅰ 사업개요

1. 사업 목적

ㅇ 주요 개발도상국과의 정상외교 등 산업통상협력 과정에서 개도국 경제발전에 기여할 수 있는 시설, 기자재, 기술협력, 컨설팅 등의 개발수요에 적극 대응함으로써 해외발주 프로젝트 수주, 우리 기업의 해외시장 진출 확대 등 전략적인 산업통상협력 지원

2. 지원 분야

ㅇ (프로젝트 사전기획) 산업통상협력개발지원사업(ODA, Official Development Assistance) 신규 프로젝트 발굴을 목적으로 ODA 모델 설계, 사전타당성조사 및 사업 세부계획 수립 추진

- (1단계: 사전타당성조사) ODA 신규 프로젝트 모델 설계 및 사전타당성조사 과제를 공모 방식으로 선정‧지원

․ 개도국 정부기관 등과의 협의․조정을 통한 ODA 모델 설계, 사전타당성(기초) 조사, 개도국 수원총괄기관의 ODA 요청서 접수 등 산업통상협력개발(ODA) 프로젝트 추진타당성 검증

- (2단계: 상세설계) 1단계 과제 중 건축, 기자재지원 등 상세설계가 필요한 과제를 대상으로 평가를 통해 상세설계 지원

* 컨설팅, 교육훈련 등 소프트웨어 중심 과제는 1단계에서 종료

․ 세부 추진계획 및 소요예산 도출, 사업 사전 타당성조사(상세), 국내기업 진출전략 및 파급효과 등 산업통상협력개발(ODA) 프로젝트의 추진에 필요한 상세설계 수행

<프로젝트 사전기획 추진 절차>

1단계

2단계

ODA모델 설계	→	개도국 협의	→	수원요청서 접수

→

평가

상세설계

1단계

ODA모델 설계	→	개도국 협의	→	수원요청서 접수

→

→

N+2년 이후

프로젝트

(건축, 기자재 등 하드웨어 중심)

N+2년 이후

프로젝트

(컨설팅, 교육훈련 등 소프트웨어 중심)

→

평가

→

평가

ㅇ (개도국 생산현장 애로기술 지원 : TASK) 우리 중소중견기업의 개도국 수출판로 개척을 지원하기 위해, 국내 기술전문가들이  개도국 기업의 생산 애로기술을 해결

- 기술지도를 통해 ①애로기술 해소, ②시험·분석, ③기업연계 및 판로개척 ④추가 기술이전 상담 등 지원

* TASK : Technology Advice and solutions from Korea

3. 지원 규모 (민간경상보조금)

사업 분야		지원규모	과제수	지원기간	유형
프로젝트 사전기획	(1단계) 사전타당성조사	▪중남미, 아프리카, 서남아 : 과제당 국고보조금 1.2억원 이내 ▪동남아, 중앙아, CIS : 과제당 국고보조금 0.8억원 이내	6개 내외	계약체결일 로부터 ‘16.10.31까지	지정공모 + 자유공모
	(2단계) 상세설계	▪과제당 국고보조금 0.7억원 이내	2개 내외	‘16.11.1부터 ≀ ‘16.12.31까지
개도국 생산현장 애로기술 지원 (TASK)		▪ASEAN(아세안) : 국고보조금 2.5억원 이내 ▪중남미 : 국고보조금 1.5억원 이내 ▪중앙아 : 국고보조금 2.5억원 이내	3개 (권역별 1개)	계약체결일 로부터 ‘16.12.31까지	지정공모

* (지원규모) 사업별 지원규모(예산)는 선정된 과제의 구성 및 성격에 따라 조정 후 지원 예정

* (지원과제 수) 선정평가 결과 및 선정과제의 사업비 규모 등에 따라 지원과제 수 변경 가능

* 사전기획 2단계 지원기간은 1단계 종료시점에 따라 추후 조정될 수 있음

4. 지원 내용 및 분야

(1) 프로젝트 사전기획

ㅇ (지정공모) 12개 중점 추진분야에 대한 프로젝트 사전기획

<중점 추진분야>

순번	국 가	분 야
1	에콰도르	마이크로그리드
2	투르크메니스탄	발전소 개보수
3	이라크	배전효율화
4	베트남	배전효율화
5	탄자니아	스마트 송변전
6	이집트	하수처리 시설 구축
7	베트남	하수처리 시설 구축
8	페루	하수처리 시설 구축
9	베트남	바이오매스 발전시설 구축
10	미얀마	소수력발전소 건설
11	인도네시아	지열발전소 건설
12	필리핀	폐기물처리 플랜트

* 세부내용은 ‘붙임. 중점 추진분야 세부내용’ 참조

ㅇ (자유공모) 지정공모 대상 이외에 산업기술 분야의 경우, 산업통상 ODA 14대 중점협력국을 대상으로 자유롭게 제안 가능

<산업통상 ODA 14대 중점협력국(2016)>

권역	중점협력국	권역	중점협력국	권역	중점협력국	권역	중점협력국
동남아 (4개국)	베트남	중동․ 아프리카 (5개국)	이집트	중남미 (3개국)	콜롬비아	중앙아 (2개국)	우즈벡
			이란
	인도네시아
					페루
			이라크
	미얀마
							투르크
			모잠비크
					에콰도르
	필리핀
			탄자니아

(2) 개도국 생산현장 애로기술 지원 (TASK)

ㅇ 개도국 기업의 생산현장 애로기술 해소를 지원하기 위한 기술지도 프로그램 운영

- 개도국 기업을 방문하여 ①불량률 해소, ②품질․생산성 향상을 지원하고, ③기업간 기술 파트너십을 구축 지원

< TASK 주요내용 >

1. 기술지도 내용

㉠ 신흥국 기업의 애로기술 해소를 위한 기술지도 및 노하우 전수

㉡ 신흥국 기업의 제품개발분석, 시험평가, 시제품 제작 등 지원

㉢ 신흥국 기업과 한국 기업 간의 연계 및 판로개척 지원

㉣ 추가적인 기술이전(라이센싱, JV 설립 등) 상담지원

2. 기술지도 프로세스

(Step 1) 협력 산업분야 및 대상 기업 선정

(Step 2) 3단계 기술지도 (①애로요인 조사 → ②심화 기술지도 → ③실행검토)

(Step 3) 추가적인 기술이전이 필요한 경우, TLO 상담 추진

대상 선정	⇨	1차 기술지도	⇨	2차 기술지도	⇨	3차 기술지도	⇨	후속조치
서류검토/ 현장실사		애로요인, 기술수요 상세 조사		심화 기술지도		실행 검토		R&D 연계 IP협상 등

* 동 모형을 기본으로 국가, 기업, 기술 등 특성에 따라 세미나, 교육 등으로 유연하게 운영

* 기술지도 대상기업 발굴을 위해 “기술이전 설명회”를 개최하고, 기술지도 우수 성과 과제의 사업화 후속조치 지원

ㅇ 정부 간 협의가 완료된 3개 권역 5개국을 대상으로 3단계 기술지도 프로그램 수행을 위한 사업비 지원

<TASK 대상국가 및 분야>

순번	권역 (국가)	분야
1	ASEAN (태국, 인도네시아)	기계 (금형/농기계)
2	중남미 (페루)
3	중앙아 (카자흐스탄, 투르크매니스탄)	섬유, 신재생에너지

5. 지원 대상(신청자격)

(1) 프로젝트 기획

ㅇ 산업통상 ODA 지원과제별 해당국가와의 협력 네트워크 확보 및 관련 기획 프로젝트 수행역량, 경험 등 전문성 보유 기관(기업 등)

ㅇ 기관(기업 등) 단독 지원 또는 ‘중소․중견기업 – 컨설팅기업* - 협회단체/공공기관’ 등 유관기관간 컨소시엄 구성하여 지원 가능

* 국내 ODA 전문컨설팅기업 및 WB, ADB 등 국제기구와의 컨설팅 전문가

ㅇ 각 세부사업별로 동일 기관에서 최대 2개(주관, 참여 포함)까지 복수지원 가능

(2) 개도국 생산현장 애로기술 지원 (TASK)

ㅇ 해당 산업분야 연구를 수행하고 있는 국내 국·공립 연구기관, 정부출연연구기관1), 전문생산기술연구소2), 특정연구기관3), 「민법」또는 다른 법률에 따라 설립된 산업기술 분야의 법인인 연구기관

1) 정부출연연구기관은 “정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률”에 따라 설립된 기관

2) 전문생산기술연구소는 “산업기술혁신촉진법 제42조”에 따라 설립된 연구소

3) 특정연구기관은 “특정연구기관육성법”의 적용을 받는 기관

- 신청기관은 TASK 수행을 위한 기업 소속 전문가 활용계획을 제시하여야 함

6. 제한조건

ㅇ 국고보조사업자의 자격에 맞지 않거나, 신청과제의 내용이 사업의 기본목적, 공고내용에 적합하지 않은 경우

* 「2016년도 예산 및 기금운용계획 집행지침」(기획재정부)에 근거

ㅇ 사업에 참여하는 자(간접보조사업자, 총괄책임자)가 접수마감일 현재 동 사업 의무사항(각종 보고서 제출, 정산금 또는 환수금 납부 등)을 불이행하고 있는 경우

ㅇ 정부 지원사업에 참여 제한 중인 자, 금융기관 등의 신용거래 불량자(주관기관, 주관기관의 장, 참여기관, 참여기관의 장, 총괄책임자)

Ⅱ 신청방법 및 평가기준

1. 지원절차 및 일정

(1) 프로젝트 사전기획

<1단계>

절차	비고
공고 (‘16년 6월 22일)	산업통상자원부 / 한국산업기술진흥원 (www.motie.go.kr / www.kiat.or.kr / www.pms.re.kr)
사업설명회 (‘16년 7월 1일)	산업통상자원부 / 한국산업기술진흥원
1단계 제안서(사업계획서) 접수 (온라인 접수 기한: ‘16년 7월 14일 18시) (오프라인 접수 기한: ‘16년 7월 15일 18시)	신청기관 → 한국산업기술진흥원
선정 (발표)평가 (‘16년 7월)	한국산업기술진흥원
1단계 지원 대상과제 확정 (‘16년 7월)	산업통상자원부 → 한국산업기술진흥원
계약체결 (‘16년 7월 말)	한국산업기술진흥원 ↔ 수행기관
사전타당성조사 수행 (계약체결일로부터 ‘16.10.31까지)	수행기관

<2단계>

절차	비고
2단계 제안서(사업계획서) 및 1단계 수행결과보고서(요약) 접수 (온․오프라인 접수 기한 : ‘16년 10월 21일 18시)	신청기관 → 한국산업기술진흥원
선정 (발표)평가 (‘16년 10월 말)	한국산업기술진흥원
2단계 지원 대상과제 확정 (‘16년 10월 말)	산업통상자원부→한국산업기술진흥원
계약체결 (‘16년 11월 초)	한국산업기술진흥원↔수행기관
상세설계 수행 (계약체결일로부터 ‘16.12.31까지)	수행기관

* 프로젝트 사전기획 2단계는 별도 공고 없이, 1단계 과제만을 대상으로 접수

* 상기 일정은 사정에 따라 변경될 수 있음

(2) 개도국 생산현장 애로기술 지원 (TASK)

절차	비고
공고 (‘16년 6월 22일)	산업통상자원부 / 한국산업기술진흥원 (www.motie.go.kr / www.kiat.or.kr / www.pms.re.kr)
사업설명회 (‘16년 7월 1일)	산업통상자원부 / 한국산업기술진흥원
제안서 접수 (온라인 접수 기한: ‘16년 7월 14일 18시) (오프라인 접수 기한: ‘16년 7월 15일 18시)	신청기관 → 한국산업기술진흥원
선정 평가(발표) (‘16년 7월)	한국산업기술진흥원
지원 대상과제 확정 (‘16년 7월)	산업통상자원부 → 한국산업기술진흥원
계약체결 (‘16년 7월)	한국산업기술진흥원 ↔ 수행기관
사업 수행 (계약체결일로부터 ‘16.12.31까지)	수행기관

* 상기 일정은 사정에 따라 일부 변경될 수 있음

2. 신청요령

ㅇ 신청방법

- 온라인(사업관리시스템: www.pms.re.kr) 접수 후 출력되는 접수증을 오프라인(방문 또는 우편) 접수 시 제안서에 첨부

- 온라인 접수만 완료하고 오프라인 접수하지 않은 제안서, 또는 온라인 접수를 하지 않고 오프라인으로만 제출된 제안서는 심사대상에서 제외

- 신청 절차 일체를 제안서 접수 마감 시한(당일 18시)까지 완료하지 않은 제안서는 심사 대상에서 제외되며, 우편접수의 경우 접수처(KIAT 산업기술ODA팀) 도착시간을 접수시간으로 인정

ㅇ 제출서류

- 사업제안서 10부

- 간접보조사업자(주관․참여기관) 신용정보 조회 동의서 각 1부

- 간접보조사업자(주관․참여기관) 사업자등록증 각 1부

- 온라인 접수확인증 1부 (오프라인 접수시에 첨부)

* 양식교부 : 한국산업기술진흥원 홈페이지(www.kiat.or.kr) 및 과제접수시스템(www.pms.re.kr)의 해당 공고 첨부파일 참조

< 온라인 과제접수 절차 >

< 통합회원가입 → 온라인 등록 → 파일 업로드 → 접수확인증 출력 >

① 통합회원가입 : 총괄책임자 및 수행기관이 KIAT사업관리시스템(http://www.pms.re.kr)에 등록되어 있는지를 확인하고, 등록이 되어 있지 않는 경우 신규 회원 가입

② 온라인 등록 : 신청기관 및 사업계획의 공통적인 내용 일부를 기입하는 것으로, 신청접수시 과제접수시스템 (http://www.pms.re.kr)을 통해 총괄책임자가 직접 입력

③ 파일 업로드 : 신청 사업계획서 전체의 내용을 작성·업로드하는 것으로, 한글 등 문서파일로 양식을 다운받아 해당내용을 오프라인으로 작성한 후 KIAT사업관리시스템(http://www.pms.re.kr)에 작성한 파일을 업로드

④ 접수확인증 출력 : 접수확인을 위한 접수증 출력한 후, 신청·접수 완료 확인

ㅇ 오프라인 접수처 : (06152) 서울특별시 강남구 테헤란로 305, 한국기술센터 5층 한국산업기술진흥원 산업기술ODA팀

3. 선정 방식

ㅇ 평가방법

- 제출된 사업제안서는 전담기관의 서면검토 후 외부 전문가가 참여하는 평가위원회를 거쳐 수행기관을 선정

ㅇ 평가지표

* 제시된 평가지표 배점 및 항목은 추후 변동 가능

< 프로젝트 사전기획 평가지표 >

<1단계>

평가지표	평가항목
사전조사의 충실도 (30)	▪수원국에 대한 이해도 * 관련 법규, 정책적 환경, 정부 조직체계, 문화, 기술적 수준 ▪문헌조사의 충실도 * 문헌자료에 대한 검토 및 현지 상황분석에 대한 조사의 적절성 여부 ▪사업 사전조사 결과의 건실성
사업목표의 명확성 및 실행 가능성 (10)	▪제시된 전략의 구체성 및 실현 가능성 * 명확한 근거 및 증빙자료에 입각하고 있는지 여부 ▪사업목적과 제시된 사업목표간 정합성 ▪단계별 투입 및 산출내용의 명확성 및 적절성 ▪제시된 수행방식의 경제성 여부
사업 수행역량 (50)	▪참여인력의 전문성 * 협력대상국 경험 여부, 현지어 구사 능력, 사업 추진능력 등 ▪조직구성 및 업무분장의 적절성 ▪수원국 네트워크(관계기관과의 파트너십) 보유 여부 ▪유사 프로젝트사업 수행 경험보유 여부 ▪국내 관련기업/협회단체와의 네트워크 보유 여부 ▪수원국과의 역할분담체계 명확성
예산편성의 적정성 (10)	▪사업목표 달성 및 사업수행에 필요한 예산편성의 적절 * 사업의 당초 취지에 합당한 예산 계획안 수립 여부 ▪소요예산 산출근거의 구체성 및 현실성 * 현지의 물가 및 실정 대비 예산편성의 적정성 * 예산 산출내역에 대한 증빙내역

<2단계>

평가지표	평가항목
<1단계 수행결과>
ODA모델의 적절성 (30)	▪ODA모델 설계의 적절성 * 수원국 산업발전 기여 가능성 * 제시된 ODA모델의 구체성 및 실현 가능성 * 사업 종료 후 지속가능성 ▪성과지표 설계의 적절성 * 명확한 성과지표 및 Baseline의 설정 여부 * 성과지표 측정수단의 객관성 및 명확성 * Baseline 대비 목표치의 현실성 및 달성가능성
사업 파급효과 (30)	▪국내 기업의 해외진출 가능성 * 프로젝트 수주 및 수출, 현지진출 전략의 실현 가능성 * 해외협력기관 및 정부의 연관 프로젝트 발주 가능성 * 우리 기업의 진출의향, 수출계획, 프로젝트 수주계획 등과의 연계여부
사업 실행 가능성 (20)	▪문헌검토 및 현지분석 결과의 타당성 ▪수원국 협력기관과의 긴밀한 파트너십 구축 여부 ▪현안 및 이슈의 발굴과 대응방안 수립여부 * 수원국의 법규, 정책적 환경, 정부 조직체계, 문화, 기술적 수준 등 조사여부 * 예상되는 문제의 사전 파악 및 대응 계획 수립여부 * 위험회피 및 대응 전략
<2단계 수행계획>
수행계획의 적정성 (10)	▪제시된 전략의 구체성 및 실현 가능성 * 명확한 근거 및 증빙자료에 입각하고 있는지 여부 ▪사업목적과 제시된 사업목표간 정합성 ▪단계별 투입 및 산출내용의 명확성 및 적절성 ▪제시된 수행방식의 경제성 여부
예산편성의 적정성 (10)	▪사업목표 달성 및 사업수행에 필요한 예산편성의 적절 * 사업의 당초 취지에 합당한 예산 계획안 수립 여부 ▪소요예산 산출근거의 구체성 및 현실성 * 현지의 물가 및 실정 대비 예산편성의 적정성 * 예산 산출내역에 대한 증빙내역

< TASK 평가지표 >

평가지표	평가항목
사전조사의 충실도 (20)	▪수원국에 대한 이해도 * 관련 법규, 정책적 환경, 정부 조직체계, 문화, 기술적 수준 ▪개도국 기술지도 사업에 대한 이해도 * ODA 사업에 대한 이해, 사업 목적 및 목표에 대한 이해 ▪사업 사전조사 결과의 건실성
사업목표의 명확성 및 실행 가능성 (20)	▪제시된 전략의 구체성 및 실현 가능성 * 명확한 근거 및 증빙자료에 입각하고 있는지 여부 ▪사업목적과 제시된 사업목표간 정합성 ▪제시된 수행방식의 경제성 여부
사업 수행역량 (50)	▪기관 연구분야 및 참여인력의 전문성 * 협력대상국 경험 여부, 현지어 구사 능력, 사업 추진능력 등 ▪기술지도 전문가 구성의 적절성/우수성 ▪조직구성 및 업무분장의 적절성 ▪수원국 네트워크(관계기관과의 파트너십) 보유 여부 ▪유사 프로젝트사업 수행 경험보유 여부 ▪국내 관련기업/협회단체와의 네트워크 보유 여부 ▪수원국과의 역할분담체계 명확성
예산편성의 적정성 (10)	▪사업목표 달성 및 사업수행에 필요한 예산편성의 적절 * 사업의 당초 취지에 합당한 예산 계획안 수립 여부 ▪소요예산 산출근거의 구체성 및 현실성 * 현지의 물가 및 실정 대비 예산편성의 적정성 * 예산 산출내역에 대한 증빙내역

4. 근거 규정

ㅇ 관련규정 (www.pms.re.kr, 규정 및 서식)

- 산업통상협력개발지원사업 운영요령

- 산업통상협력개발지원사업 가이드라인

5. 유의사항

ㅇ 다음의 경우에는 제안요청서 활용대상에서 제외

- 접수기간 내에 사업관리종합시스템(PMS)를 통해 제출하지 않은 경우

- 제안요청서 양식 내 조사항목에 대해 작성되지 않은 경우

- 첨부된 양식으로 제안서를 작성 제출하는 않은 경우

- 제안기관장의 직인이 누락된 경우

ㅇ 제안요청서 검토결과에 따라 지원대상 제안요청서의 내용이 조정될 수 있음

- 세부과제별 예산, 세부과제 개수, 사업 기간 등

6. 사업설명회

ㅇ 일시/장소 : ‘16. 7. 1(금), 15시 / 한국산업기술진흥원 16층 국제회의실

* 사업설명회 참석 당일 자가차량 이용시 주차요금 지원 불가

7. 문의

ㅇ 사업관련 문의 : 한국산업기술진흥원 산업기술ODA팀

- (프로젝트 사전기획) 장영수 선임연구원 ☏02-6009-3941

- (TASK) 강주석 책임연구원 ☏02-6009-3942

ㅇ 온라인 접수(PMS) 관련 문의 : ☏02-6009-4374, 4376, 4390

ㅇ 소관 부처

- 산업통상자원부 통상협력총괄과 ☏044-203-5686

붙임. 중점 추진분야 세부내용

1. 에콰도르 마이크로그리드

추진 배경

(수원국 현황) 에콰도르는 6.5조 배럴의 석유 매장량을 보유하고, 원유 일일생산량 50만 배럴의 산유국이나, 정유시설 부족, 생산원유의 해외수출 등으로 자국 내 전력발전을 위한 원유 활용도는 상당히 낮은 편에 속함.

에콰도르 정부는 석유, 가스 등 비 재생 자원을 활용한 전력생산에서 신재생에너지자원(태양광, 풍력, 지열, 바이오매스 등)을 전력원으로 장기적으로 교체하는 정책을 수립하고, 이를 국가전력 마스터플랜(2012-2021)에 반영, 전체 전력 매트릭스에서 신재생에너지의 비중을 높이는 것을 성과 목표로 설정

주요 신재생에너지 정책으로 에콰도르 정부는 갈라파고스 제도의 생태 보존을 위해 동 지역에서 사용되는 모든 전력을 신재생에너지로 공급하기로 결정

2007년도 갈라파고스 제도 내 ‘화석연료 제로화 정책’을 수립하고, 2020년까지 100% 신재생에너지 전환을 목표로 설정

2010년 에콰도르 정부는 위 정책의 일환으로 KOICA에 태양광 발전소 건립을 요청하여 현재 태양광 발전소 운행 중에 있음.

에콰도르 생산조정부(MCPEC) 장관은 2015년 8월 한국 방문을 통해 갈라파고스 제도 신재생에너지 발전 전환 사업에 한국 내 ODA 자금 지원 재차 요청

현재 갈라파고스 제도는 송전선 연결이 어려워 자체 디젤발전기(연간 디젤유 소비량 1,140만 리터)를 돌려 전기를 사용하고 있음. 이 과정에서 400톤 이상의 이산화탄소가 발생, 이를 해결하기 위해 우리나라의 친환경 발전설비와 에너지저장장치(ESS)를 결합한 마이크로그리드 기술 지원 희망

갈라파고스 제도 개요

위치 : 남미 대륙에서 서쪽으로 937㎞ 거리 위치

면적 : 7,850㎢ (19개 섬 중 유인도 3개)

인구 : 2만 5천명 ('10년 기준 - 19C 초까지 무인도)

특징 : 유네스코 세계자연유산 지정(1978년)

우리 기업 전력공급현황 :

구 분	디젤	태양광 (KOICA사업)	풍력	계
용 량	6.8MW	1.5MW	2.25MW	10.55MW
업 체	현대중공업	BJ파워	유니슨

(국제기구 지원현황) IDB는 에콰도르 중점 지원 분야로 에너지 분야로 선정, 에너지 소비구조 개선을 위한 다양한 사업들을 추진 중에 있음. 에콰도르 아마존 지역을 중심으로 태양광 사업 등을 진행한 바 있음.

(국내현황) 국내 독립형 마이크로그리드 보급 관련 기술은 가파도, 마라도, 가사도 등 중소규모의 실증 연구를 거쳐 울릉도와 같은 중대규모 섬에도 적용 완료. KOICA, EDCF ODA 사업을 통해 모잠비크, 에콰도르 농촌지역에 소규모 전력망 시범단지 구축 사업 경험 보유

사업 목적

에콰도르 마이크로그리드 지원을 통해 신재생 에너지․ 마이크로그리드 분야 국내 기업의 해외진출을 촉진하고, 에콰도르의 관련 기술 육성을 지원

프로젝트 사전기획의 범위

에콰도르 마이크로그리드 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 프로젝트 타당성조사 지원, 마이크로그리드 구축 시범사업 추진 등

추진체계(안)

한국 측			에콰도르 측
산업통상자원부 (정부간 협력)			전력재생에너지부(MEER) (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			전력공사(CELEC) (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

독립형 태양광 발전소 및 에너지 저장장치(ESS)를 기반으로 하는 마이크로그리드 시범 구축을 통해 에콰도르의 관련 기술 육성과 우리 기업의 에콰도르 시장 진출기반 확보

☞ 수주 목표사업 : 갈라파고스 제도 대규모(에너지자립섬) 신재생발전 전환사업 (재원미정, 0.15억불 규모)

2. 투르크메니스탄 발전소 개보수

추진 배경

(수원국 현황)　투르크메니스탄 정부는 인접국으로의 전력 수출을 확대하여 경제 개발의 견인차로 활용하고자 전력 인프라의 대폭 확충 계획을 수립, 추진 중

’15년 현재 투르크메니스탄은 11개 발전소(스팀터빈 14기, 가스터빈 26기)에서 225억kWh를 생산

현재 수출량 32억kWh를 ’20년까지 69억kWh로 증대할 계획

’13년 대통령 승인된 ‘전력산업 개발 기본계획(’13-’20)’에 따르면, ’20년까지 50억불 규모의 발전 및 송배전 인프라 확충 예정

동 계획 2단계인 ’17-’20년 기간 동안 기존 가스터빈 발전소를 복합화력 발전소로 개축, 발전량을 264억kWh로 증대할 계획

(국제기구 지원현황)　ADB는 투르크메니스탄 발전소 효율화 지원을 위한 사업 계획*을 마련, ’17년 이사회 승인 예정으로 추진하여 왔으나, 투르크메니스탄의 복잡한 행정 시스템에 의한 소통 및 행정 난관으로 인하여** ’16.4 현재까지 PPTA(사업준비조사)도 지연되고 있는 등 정상적 사업 수행에 어려움을 겪고 있음.

투르크메니스탄 ADB 사업계획서(COBP ’16-’17)에서 기존 가스발전소의 복합화력발전소로의 개축(전기수출 및 역량개발 지원 포함) 사업에 대한 예산배정 (4.5억불)

* ADB 내부인사 인터뷰

(국내 산업현황) 국내의 발전기기 산업은 10여개 기업이 터빈, 보일러 등 주기기 사업을 영위하고 있음. 가스터빈의 경우  기술력 및 track record가 선진국 대비 열위이며 기타 기기의 가격과 품질은 선진기업과 중국기업의 중간에 위치

투르크메니스탄은 아직 국내 기업이 진출하지 못한 시장으로서 국내 기업·연구진에 의한 관련 현황 및 수요에 대한 기초 조사도 이루어지지 않고 있어 시장진출을 위한 기본 정보가 부족한 상황

사업 목적

우리기업의 투르크메니스탄 발전소 시장에 대한 정보 획득·이해 제고·네트워크 구축 지원을 통하여 시장진입 기회 마련

투르크메니스탄 발전소 개보수·효율화를 통하여 수원국 전기수출 증대 및 자원소비 저감에 기여

□ 프로젝트 사전기획의 범위

○ 투르크메니스탄 발전소 개보수 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 발전소 개보수 사업 마스터플랜 수립 지원, 프로젝트 타당성조사 지원, 시범사업 추진 등

추진체계(안)

한국			투르크메니스탄
산업통상자원부 (정부간 협력)			에너지부 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			미정 (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

현지 정보 확보 및 현지 정부와의 네트워크 구축을 통하여 ADB '17년 승인 예정 Derveze·Dashoguz 발전소 개보수 사업 (4.5억불) 수주가능성 제고

향후 20억불 규모로 확대가 예상되는 투르크메니스탄 발전소 개보수 시장으로의 진출기반 확보

☞ 수주 목표사업 : Derveze·Dashoguz 발전소 개보수 사업 (ADB Loan 4.5억불)

3. 이라크 배전효율화

추진 배경

(수원국 현황) 이라크의 전력 수요는 ’30년 42GW까지 올라설 전망이나 걸프전 이후 지속된 만성적인 전력부족에 더하여 최근 IS 사태로 인한 광범위한 전력망 및 발전시설 파괴로 심각한 전력 문제에 직면해 있음.

현재 이라크의 전력공급률은 쿠르디스탄 지역을 제외하면 약 50% 수준이며, 발전량 부족뿐 아니라 노후한 송배설비 및 도전 등에 의한 손실률이 30%에 달하는 등 송배전 부문 개선이 시급한 상황

이러한 전력 문제는 외국인투자와 산업 개발에 주요한 걸림돌로 분석되며(세계은행,’15), 정권의 존립에 위협*이 될 정도로 악화되고 있음.

’15.8 여름철 전력부족에 항의하는 바그다드, 바스라 지역 시위 다수 발생, 반정부 시위로 격화

이라크 전력부는 송배전 부문 마스터플랜(’13-’17)에 기반해 낙후된 설비의 대폭 확충을 계획함. 특히 배전부문에서는 400개의 변전소 확충 및 배전망 구축, 스마트 계량기 도입 등의 목표가 설정됨

(국제기구 지원현황)　세계은행은 ’16.3월 현재 변전소 건설·배전선로 구축·검침시스템 개선을 위한 4.3억불 규모 ‘배전개선 및 투자프로젝트(Electricity Distribution Reform and Investment Project)’를 승인예비사업으로 검토중

(국내 산업현황) 국내 전력기자재 시장은 최근 내수시장 위축과 함께 신규 프로젝트 및 수출 비중도 둔화되고 있어 적극적인 해외시장 개척과 트랙레코드 확보가 주요한 과제로 부각되고 있음

배전효율화와 관련하여 한국은 전국 규모의 승압경험 및 배전자동화 부문에 있어 세계 최고의 기술력을 보유하였으며,  원격검침 분야에 있어서도 고압·저압 수용가 대상 유·무선 솔루션 양자 모두에 대한 풍부한 기술적 경험이 축적되어 있음.

사업 목적

배전승압, 배전자동화, 원격검침을 포함한 한국형 배전망 시범사업을 통하여 현지 규격 및 시장환경을 학습하고, 국내 전력기자재 및 시스템 관련 중소기업 등의 해외진출 지원

이라크의 노후 배전 시스템을 개선하여 시민의 전기접근성 제고와 전력손실 저감 등 에너지 효율화에 기여

□ 프로젝트 사전기획의 범위

이라크 배전효율화 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 배전망 프로젝트 타당성조사 지원, 시범사업 추진 등

사업 추진체계(안)

한국			이라크
산업통상자원부 (정부간 협력)			전력부 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			미정 (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

현지 정보 확보 및 현지 정부와의 네트워크 구축을 통하여 세계은행의 '18년 승인 예정 ‘배전개선 및 투자프로젝트’(4.3억불)  수주가능성 제고

국내 기자재의 우수성 홍보 및 국내 기자재 기술 규격을 시범 사업에 적용함으로써 향후 이라크 대규모 송배전 사업의 수주 가능성 제고

☞ 수주 목표사업 : Electricity Distribution Reform and Investment Project (세계은행, Loan 4.3억불)

4. 베트남 배전효율화

추진 배경

(수원국 현황)　베트남 정부는 제7차 국가전력개발계획*을 통해 전력 개발의 기본원칙을 제시하고, 송배전망 확충 등 과제별 이행계획을 구체적으로 명시

발전량 확대, 송배전망 확충, 인접국과의 송전망 연결, 산간도서지역 전력공급 등 과제별 이행계획 제시

베트남은 배전설비 노후화 등의 원인으로 주변국 대비 높은 전력손실률을 기록, 이를 해결하기 위해 베트남 정부는 위 개발계획에 의거하여 송배전망 인프라 개선에 대규모 예산을 투입

매년 10억불 규모의 송배전망 투자가 지속될 예정

전력손실률 저감을 위해 6kV, 10kV, 15kV, 22kV, 35kV 다중전압으로 구성되어 있는 기존 배전계통을 단계적으로 22kV계통으로 단일화 예정

전력손실률은 2000년대 초반 14% 수준이었으나 고압선망 확충 등 송배전부문에 대한 투자 확대로 2013년 기준 10.6%까지 하락하였음.

(국제기구 지원현황)　베트남 전력그룹(이하 EVN)은 세계은행(WB), 아시아개발은행(ADB)을 비롯해 일본, 프랑스, 독일 정부의 양자간 자금원조 등 다양한 원조기구의 지원을 통하여 전력 프로젝트를 수행(누적 ODA 공여 총액 100억불)

세계은행(WB)은 에너지 효율성 제고 사업 및 재생에너지 개발사업에 주로 초점을 두어 지원하며, ADB는 베트남 농촌의 전력 보급률을 높이고자 지방배전망 구축 및 성능개선(효율화) 사업에 프로젝트 자금을 꾸준히 지원하고 있음.

(국내 산업현황)  국내 전력기자재 시장은 그간 내수시장을 기반으로 성장해 왔으나, 최근 내수시장 위축과 함께 신규 프로젝트 및 수출 비중도 둔화

국내 전력기자재 수출 둔화는 높은 기술력의 선진국과 가격 경쟁력을 갖춘 개도국 사이에서의 포지셔닝 문제가 큰 요인으로 작용

국내 내수시장의 규모가 미미하여 국내 전력기자재 업체는 수출지향적인 사업 전략을 선택할 수밖에 없으나, 해외시장 진출 시 핵심요건인 트랙레코드를 확보하지 못하는 실정

한국은 전국 규모의 승압경험 및 20kV급 기자재에 대한 세계 최고의 기술력을 보유

사업 목적

배전승압, 배전자동화, 원격검침을 포함한 한국형 배전망 시범사업을 통하여 현지 규격 및 시장환경을 학습하고, 국내 전력기자재 및 시스템 관련 중소기업 등의 해외진출 지원

베트남의 노후 배전 시스템을 개선하여 시민의 전기접근성 제고와 전력손실 저감 등 에너지 효율화에 기여

프로젝트 사전기획의 범위

베트남 배전효율화 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 배전망 프로젝트 타당성조사 지원, 시범사업 추진 등

사업 추진체계(안)

한국			베트남
산업통상자원부 (정부간 협력)			에너지부 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			베트남 전력공사 EVN (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

현지 정보 확보 및 현지 정부와의 네트워크 구축을 통하여 ADB '18년 승인 예정 Rural Electrification 프로젝트(3.2억불) 수주가능성 제고

국내 기자재의 우수성 홍보 및 국내 기자재 기술 규격을 시범 사업에 적용함으로써 향후 베트남 대규모 송배전 사업의 수주 가능성 제고

☞ 수주 목표사업 : ADB Rural Electrification Project 수주 (ADB, Loan 3.2억불)

5. 탄자니아 스마트 송변전

추진 배경

(수원국 현황) 탄자니아 정부는 ‘전력시스템 마스터플랜 2010-2035’에서 전력 인프라를 확충하여 현재 20% 미만인 전력보급률을 2036년까지 75% 로 높이는 것을 목표로 함.

탄자니아 정부의 다양한 단·장기 전망에 의하면 향후 전력수요가 크게 늘어날 것으로 예상되는 바, 이에 대응하여 발전용량 증대, 송배변전 시스템 개선 등에 대한 사업 추진 계획을 늘리고 있음. 그러나 이에 들어가는 막대한 투자 재원 확보의 어려움으로 사업 추진 지연

탄자니아 전력청(Tanzania Electric Supply Company, TANESCO)의 2015-2020년 송전로 구축 사업 계획에 따르면, AfDB를 비롯한 국제기구와 중국, 일본 은행 등의 자금으로 대부분의 사업이 추진될 예정

2019년 완공을 목표로 하고 있는 400kV 송전망 및 변전소 건설 계획*은 아직 구체적인 재원조달계획이 수립되지 않은 상태로 사업 추진이 지연되고 있음.

<추진 지연 송변전 사업>

사업명	사업 개요	현황	사업 예산
400kV North West Grid Phase1: Mbeya - Sumbawanga	321km길이 송전망 및 변전소 건설	220kV에서 400kV로 확대하기 위한 F/S 진행중 AfDB 자금지원 협의 중 2019년 프로젝트 완공 예정	USD 2.6억불
400kV Chalinze-Dodoma transmission line	350km길이 400kV 송전망 건설	환경영향평가 승인완료 2019년 프로젝트 완공 예정	USD 1.8억불

탄자니아의 전력 수급 문제와 재원 부족 문제를 동시에 해결하기 위해 보다 경제적이고, 지속가능한 전력 인프라 사업 모델 제시 필요

(국제기구 지원현황) 세계은행은 탄자니아 남부의 주요 전력 생산지역과 북부에 집중되어 있는 전력수요를 연결하기 위한 기간 송전시설 프로젝트에 대규모 지원 계획을 보유함. 우리나라는 2010년 세계은행, AfDB 등과 협조융자방식으로 탄자니아 송변전망 확충사업에 참여하여 농촌 지역 에너지 보급 확대에 기여한 바 있음.

(국내 산업현황) 우리나라의 송변전 부문은 765kV 송전기술을 보유하고 있는 등 기술력이 상당히 높으나, 해외 송변전망 건설사업의 일반적인 형태인 EPC 턴키사업의 경우, 중국, 인도 등의 저가공세에 밀려 국제경쟁 입찰에서 우리나라 업체의 경쟁력 약화

우리기업의 해외 송변전망 건설사업 경쟁력 우위를 점하기 위해스마트그리드 등 타 산업과 결합한 융합‧패키지형 사업 모델 필요

탄자니아 전력 과부화 문제를 해결하고, 에너지 효율성 제고를 위해 우리나라만이 보유한 스마트그리드 직접 부하제어시스템(Direct Load Control: DLC)*을 기존 송변전망에 접목하여 탄자니아 전력 수급 안정화에 기여

국가 전체 전력 수급 상황에 따라 수용가의 부하를 온라인으로 제어하는 실시간 Demand Control 시스템으로 전력사용 Peak 시의 수요를 조정함으로써 발전소의 건설을 회피할 수 있어, 발전소 건설 및 운용에 따른 이산화탄소(CO2)의 발생을 억제할 수 있는 친환경 솔루션

사업 목적

탄자니아 스마트 송변전망 분야 우리기업의 해외진출을 촉진하고, 탄자니아 전력 분야 기술 발전 도모

탄자니아의 저조한 전력 공급 상황을 개선하고, 환경적으로 지속가능한 스마트그리드 전력 서비스를 구축하여 탄자니아 에너지 효율 제고 기여

프로젝트 사전기획의 범위

탄자니아 스마트 송변전 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 기존 송변전망 연계 DLC 구축 사업 타당성 조사 지원, DLC 시범구축 추진 등

사업 추진체계(안)

한국 측			탄자니아 측
산업통상자원부 (정부간 협력)			에너지 광물부 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			탄자니아 전력공사 (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

DLC 시범 구축사업을 통해 효과성을 실증하고, 국내 DLC 기술 규격을 시범 사업에 적용함으로써 향후 탄자니아 대규모 송변전망 사업의 수주 가능성 제고

탄자니아를 비롯한 아프리카 개발도상국 전력 인프라 구축 시장으로의 진출 기반 확보

☞ 수주 목표사업

- 400kV North West Grid Phase1 Project (AfDB ’18년 발주예정, USD 2.6억불)

- 400kV Chalinze-Dodoma Project (AfDB, ’18년 발주예정, USD 1.8억불)

6. 이집트 하수처리 시설 구축

추진 배경

(수원국 현황) 이집트는 북부의 지중해 연안과 나일강 계곡을 제외한 전국이 사막기후로 1인당 물 이용 가능량이 연 860톤*, 물 부족 국가의 판단기준인 연 1천톤보다 낮은 실정

2017년에는 1인당 물 이용 가능량이 650톤이 될 것으로 예상

이집트의 상수 공급률은 98%에 달할 정도로 높은 수준을 유지하고 있으나 하수처리 부분의 경우 50%에 불과한 실정으로 이집트 정부는 하수 처리율 개선과 안정적인 물 공급을 위한 물 재이용 촉진을 주요 골자로 한 물관리 전략 마스터플랜 2037 수립

마스터플랜 2037에 따르면 나일강 델타 지역을 대표하는 카이로, 알렉산드리아, 기자 지역의 주 단위 수처리 시설 구축 사업들이 2017년에 2022년 대거 추진될 예정

이집트에서 상대적으로 상하수도 보급률이 높은 나일강 델타 지역의 경우에도 대부분의 수처리 시설이 기초적인 1차 처리 시설* 중심으로 구성되어 있어, 개선이 시급한 실정

1차 처리시설: 하수 중에 부유하는 물질이나 침강성 물질을 모래 등을 이용하여 물리적으로 제거하는 방법

이에 따라 이집트 정부는 민․관 합동투자를 통해 다양한 하수처리 프로젝트를 추진하고 있으며, 동 분야의 발주가 지속될 전망

2015년 4월 민관합동투자(PPP) 법안이 최초로 국회의 승인을 받는 등 이집트 정부는 PPP 방식을 통해 지속적으로 하수처리프로젝트를 발주해 공공서비스 분야의 개선 추진

(국제기구 지원현황) 세계은행은 이집트 주 단위 수처리․위생 시설 구축사업을 통해 농촌의 위생 시설 접근성을 증대하고자 프로젝트 자금을 꾸준히 지원하고 있음.
* 세계은행은 이집트 국가지원 프레임워크 ('15-'19)에서 식수, 보건 서비스 증대가 필요한 나일 강 델타 농촌 지역 주민 80만 명 이상을 대상으로 진행될 식수․위생 사업에 5억 5천만 달러를 지원할 것을 명시

카이로시 하수처리 플랜트(Phase 1: 25만톤/일 처리규모)는 아프리카 개발은행(AfDB)의 재원으로 2017년에 진행될 예정이며, 후속사업은 2022년 발주 예정

(국내 산업현황) 국내 수처리 기술은 최고 기술 보유국 대비 75~80% 수준으로 선진국과 경쟁 가능한 수준이나, 국내 수처리 산업은 수처리 설계, 건설 및 플랜트 시공 부문 위주로 공정, 소재 부문과 운영관리 부문의 기술력은 다소 미흡

사업 목적

수처리 관리 분야 국산 기술력 및 기자재에 대한 인식을 제고하여, 이집트 및 아프리카 지역 수처리 분야 진출 기반 확대하고, 양국 간 경제협력 증진에 기여

이집트 전체 인구의 약 90%가 거주하고 있는 나일강 유역 및 델타 지역 하수처리시설 구축을 통한 환경오염 방지 등 지역 주민 보건 위생 증진

프로젝트 사전기획의 범위

이집트 하수처리 시설 구축 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 하수처리 시설 구축을 위한 타당성 조사 지원, 시범사업 추진 등

사업 추진체계(안)

한국 측			이집트 측
산업통상자원부 (정부간 협력)			주택부 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			HCWW(상하수도 관련 운영사업 총괄 국영기업) (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대효과

현지 정보 및 현지 정부와의 협업 네트워크 확보를 통해 이집트 델타지역 주단위 수처리 플랜트 구축 사업 수주 가능성 제고

☞ 수주 목표사업 : 카이로 Helwan 하수처리 플랜트 2단계 사업 PPP (’22년 발주 예정, 예산 미확정(1억불 내외로 추정))

7. 베트남 하수처리 시설 구축

추진 배경

(수원국 현황) 베트남은 아열대 몬순 기후와 2,300여개의 강을 보유하고 있어 물 공급 자연 조건은 좋은 편이나, 수자원 인프라 부족과 급격한 산업화·도시화에 따른 수질 오염 등으로 물 부족 위험이 높아지는 추세(BMI Country Risk Report, 2014)

베트남 도시하수의 90%(630만톤/일), 산업폐수의 70%(70만톤/일)가 정화처리 없이 강과 하천으로 직접 배출되어 수자원 오염 초래 및 국민건강에 악영향

’15년 현재 전국 도심하수처리장 40개 내외로 필요처리용량의 10%

’15년 현재 전국 300여개 공단(IZ) 중 적법한 폐수처리장 보유한 공단 120개로 필요처리용량의 30%

베트남 정부가 수자원 관리를 위하여 관련 법안 및 국가전략*을 수립, 적극 추진함에 따라 관련 시장이 급속히 성장중

’25년까지 하폐수처리 분야에 연간 10억불 투입 예정

대부분의 도시와 주요 산업단지의 폐수처리율 70-80%로 제고할 것을 목표

남부 동나이성의 경우 도시하수처리 설비 구축을 위한 PPP 방식 사업 목록을 보유, FDI 유치 중

<베트남 수자원 관리 관련법 및 국가전략>

환경보호법(52/2005/QH11) : 국가재정의 1%를 환경보호에 투자하도록 규정

국가수자원관리법(08/1998/QH10) : 수자원의 사용, 개발, 보호, 관리 및 수질에 미치는 악영향의 예방 및 극복에 관한 사항 규정

도시 및 공단지역 폐수관리 추진방향 ’25목표 '50비전(2009) : 각 등급 도시와 산업단지에 대한 하수처리율 단계별 개선 목표 제시

(국제기구 지원현황) 세계은행은 지난 4년간 베트남 수처리 분야에 총 1.4억불을 지원했으며, 최근 출범한 AIIB는 베트남의 투자유망분야 1순위로 수처리 분야를 선정하는 등 국제기구의 수처리 분야 지원은 지속될 전망

(국내 산업현황) 국내 수처리 기술은 최고 기술 보유국 대비 75~80% 수준으로 선진국과 경쟁 가능한 수준이나, 국내 수처리 산업은 설계, 건설 및 플랜트 시공 부문(EPC) 위주로 공정, 소재 부문과 운영관리 부문의 기술력은 다소 미흡

국제 조달시장을 통해서 발주되고 있는 베트남 수처리 EPC 프로젝트의 경우 국내 대기업 중심으로 프로젝트 수주실적보유하고 있으며, 일부 대기업들은 다국적 기업과의 협업을 통해 프로젝트 입찰에 참여

2015년 베트남의 새로운 PPP 시행령*에 따라 수처리 분야의 민자 유치 방식이 확대되면서, 수처리 플랜트 운영효율성 제고를 위한 수처리 각 공정단위별 기술 개발 및 운영관리 시스템 개발 등을 통한 베트남 수처리 시장 선점 전략 필요

사업 목적

하폐수 처리 분야 국내 기업의 해외진출을 촉진하고, 베트남의 관련 기술 육성을 지원

베트남의 하폐수 처리상황을 개선하여 시민의 보건위생과 환경의 지속가능성을 제고하고, 베트남의 수자원 유지관리에 기여

프로젝트 사전기획의 범위

베트남 하수처리 시설 구축 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 하수처리 시설 구축을 위한 타당성 조사 지원, 시범사업 추진 등

사업 추진체계(안)

한국 측			베트남 측
산업통상자원부 (정부간 협력)			계획투자부 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			동나이성 계획투자국 (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

‘동나이성 주요도시 하수처리장 건설 타당성 조사’를 통해 해외 PPP 사업추진 모델을 설계하고, 향후 우리기업의 수처리 해외진출 방식의 다각화 모색

현지 정보 및 현지 정부와의 협업 네트워크 확보를 통하여 ‘동나이성 주요도시 하수처리장 건설 PPP 사업’ 수주 가능성 제고

☞ 수주 목표사업

- 동나이성 Long Thanh 구 하수처리 프로젝트 A (0.65ha) PPP (0.5억불)

- 동나이성 Long Thanh 구 하수처리 프로젝트 B (36.5ha) PPP (1.2억불)

8. 페루 하수처리 시설 구축

추진 배경

(수원국 현황) 페루는 안데스 산맥의 영향*으로 지역별 수자원의 편차가 심하며, 특히 인구 밀집지역인 서부 해안으로 중심으로 물부족 문제가 대두되는 등 국가 전반적으로 물 효율화 방안이 미흡한 실정

안데스 산맥의 빙하가 1970년 이래 20~50% 감소되면서 물 공급 문제 시급

기후변화와 함께 페루는 하수처리의 부족, 산업폐수의 직간접 방류 등의 영향으로 수질악화 문제를 초래하였음. 물공급 네트워크 분야가 취약하며 수처리 시설 부족 및 높은 무수익수량이 국가적 문제임.

페루 정부는 ‘국가 환경 행동 계획’ 등 물 효율을 향상시키기 위한 관련 법안 및 국가전략을 수립

2021년까지 하폐수처리 분야 및 물 공급 네트워크 분야에 약 40억 달러를 투입할 예정이나, 기술 및 전문 인력의 부족 등으로 하수처리율 개선이 지연되고 있으며, 이는 환경오염의 주원이 되고 있음.

<페루 수자원 관련법 및 국가전략>

수자원 법(Law 29338, 2009년) : 페루 수자원 관리에 관한 기초가 되는 법으로 공공부문과 민간부문의 수자원 관리를 통합하기 위한 규정 등을 명시

국가수자원정책 및 전략 2009-2020 : 물 사용 효율을 높여 수자원을 확보하겠다는 정책계획으로 폐수 재이용 및 담수화 가능성 강조

국가환경행동계획 2011-2012 : 페루 독립 20주년에 기념에 발맞춘 환경계획으로 폐수 등에 대한 계획 정비, 페루의 지역단위 물 관련 정책 제시

아울러, 무분별한 광업활동으로 대부분의 광산 폐수가 여과 처리시스템을 통해 처리되지 않은 채로 방류되어 상수원 등의 오염으로 나타나고 있음.

가정용 생활 오폐수 처리용으로 설계된 여과장치에 유무기 화합물 및 중금속, 광산성 폐기물 등이 유입되어 설비에 과부하가 걸리는 문제 등으로 지역 주민 보건 문제 야기

주요 대형광산들이 위치하고 있는 지역의 주 정부들은 광산주변의 환경오염을 문제를 해결하기 위한 환경SOC 시설물 건립 추진 계획을 수립하고, 외부전문기관*의 협조(타당성 조사 시행 등)를 요청 중에 있음.

페루의 지방정부 와누꼬(Huanuco)주에서는 폐광산 등에 의해 발생하는 중금속 함유 유해물질(광산배수 등)을 제거할 수 있는 하수처리 기술과 경험 도입을 적극 희망
*한국광해관리공단과 와누코주 광산지역 환경오염 개선을 위한 업무협약 체결

(국제기구 지원현황) 세계은행(WB)은 보건위생분야 사업의 일환으로 페루의 가정하수 및 산업폐수의 정화 사업을 지원한 바 있으며, 미주개발은행(IDB)은 최근 2012-2016 페루 국가협력전략을 통해 수자원 및 폐기물 관리 분야를 페루 중점 지원 분야로 선정하고 다양한 프로그램들을 운영 중에 있음.

(국내현황) 국내 수처리 시장은 수처리 플랜트 사업에 경쟁력을 갖춘 대기업들이 계열사를 통해 소재 개발에서 공급, 시공, 운영까지 수직 계열화하고 있는 추세임. 수처리 설계, 건설, 시공 부문은 상당한 기술력을 보유하고 있으나, 공정, 소재, 운영관리 부문의 기술력은 다소 미흡한 편임.

특히, 수처리시설 시공 부문에 비해 다양한 배출수에 존재하는 극미량의 오염물질을 처리하는 공정 부문의 기술력이 다소 미흡하여 이러한 기술과 관련된 산업체 지원 필요

사업 목적

국산 기술력에 대한 인식을 제고하여 중남미 지역 수처리 분야 진출 기반 확대하고, 양국간 경제협력 증진에 기여

자원개발과 관련된 수처리 문제점을 파악하고, 이를 해결할 수 있는 기술 등을 이전함으로써 페루의 수질오염 문제 해결

프로젝트 사전기획의 범위

페루 하수처리 시설 구축 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 하수처리 시설 구축을 위한 타당성 조사 지원, 시범사업 추진 등

사업 추진체계(안)

한국 측			페루 측
산업통상자원부 (정부간 협력)			건설 및 위생부처 페루 투자청 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			에너지 광업부 수도공사(SEDAPAL) (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

현지 정보 확보 및 현지 정부와의 네트워크 구축을 통하여 와누꼬주 수처리 시설 구축사업 수주가능성 제고

☞ 수주 목표사업

- 와누꼬, 아마릴리스, 필코마르카 하수처리 시설 구축 PPP (0.8억불)

- 팅고마리아 하수처리 시설 구축 PPP (0.3억불)

9. 베트남 바이오매스 발전시설 구축

추진 배경

(수원국 현황) 베트남 정부는 급증하는 전력 수요에 대응하고 국가경제의 지속가능한 성장을 도모하는 일환으로서 바이오매스를 포함한 재생에너지 개발 및 활용에 적극적

‘국가녹색성장전략(’12)’ : 재생에너지 기반 전력 생산과 소비 증대를 위한 지원체계 및 정책 마련을 천명

‘국가전력개발마스터플랜(계획기간 ’11-’20, ’30 전망)’ : 바이오매스 기반 전력생산량을 ’20년 500MW, ’30년 2000MW로 증대하는 목표 설정

베트남은 매년 5-800만톤의 왕겨를 배출하며 대부분이 재활용 없이 소각 혹은 하천에 폐기되어 환경문제 발생

베트남 정부는 버려지는 왕겨를 활용하여 ’30년까지 총 440MW 규모의 왕겨발전소를 건설할 계획(베 에너지연구원, ’14)을 발표하고 이를 추진중

’20년까지 메콩델타 지역 8개성 (안장, 끼엔장, 하우장, 동텁, 껀터, 박리우, 롱안, 티엔장) 에 8개소 총 140MW 규모 왕겨발전소 건설 예정*

하우장 성 10MW 규모 발전소 ’15년 착공

’15년 말레이시아 C.H.E 그룹·하우장발전소 JC 간 향후 20개 바이오매스 발전소 건립 MOU 체결(메콩델타지역에 총 200MW 발전설비 구축 포함)

<메콩델타 바이오매스 발전소 건설 계획(2020년 목표)>

자료: 베트남 에너지연구소 2014

(국제기구 지원현황) 독일 국제개발협력공사(GIZ)는 ‘베트남 재생에너지 개발 지원(’12-’15)' 프로젝트를 통해 베 산업통상부(MoIT)의 전력망 연결 재생에너지 기반 전력에 대한 인센티브 체계 구축 및 담당 부처 역량개발을 지원

○ 일본 국제협력기구(JICA)는 ‘바이오매스 에너지 개발을 통한 기후변화 저감 방안(’11-’16) 수립’ 프로젝트를 통해 베트남 내 바이오매스 자원을 검토하고 개발 방안을 수립

ADB는 ‘메콩지역 바이오매스 활용 증대를 위한 기술 지원(11-15)’ 프로젝트를 통해 베트남 바이오매스 활용을 위한 기술적 측면을 검토

(국내 산업현황) 국내에서의 왕겨, 우드칩 등을 이용하는 가스화 기술 연구개발은 바이오디젤이나 생물학적 처리 관련 연구보다 뒤늦게 이루어졌으며, 전반적으로 기반 기술을 확보하는 수준으로 연구가 추진되고 있음.

사업 목적

베트남의 왕겨 활용 발전시설 구축을 통하여 환경오염 저감 및 지속가능한 에너지 개발에 기여

바이오매스 가스화 발전 분야 국내 기업의 해외진출을 촉진하고, 베트남의 관련 기술 육성을 지원

프로젝트 사전기획의 범위

베트남 바이오매스 발전시설 구축 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 배전망 구축을 위한 타당성 조사 지원, 시범사업 추진 등

사업 추진체계(안)

한국 측			베트남 측
산업통상자원부 (정부간 협력)			산업통상부 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			미정 (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

현지 정보 및 현지 정부와의 협업 네트워크 확보를 통하여 베트남 정부가 계획하고 있는 왕겨발전소 건설 프로젝트 수주 가능성 제고

기술·경제적으로 타당한 사업추진 모델을 설계하여 향후 우리 기업의 해당 산업 진출 시 EPC 이외에도 투자·운영 등 다양한 진출 방안 모색

☞ 수주 목표사업 : 메콩델타 8개성 왕겨발전소 130MW 구축 수주 (재원미정, 총 4억불 규모 사업 발주 예상)

10. 미얀마 소수력발전소 건설

추진 배경

(수원국 현황)　미얀마는 발전 및 송배전 설비 부족으로 인해 연 15%의 급격한 전력수요 증가에도 불구 전력보급률은 30% 수준

최근 10년간 최대전력수요 100% 상승(’04년 1,000MW→’13년 2,000MW)

’15년 현재 미얀마 1인당 전력소비는 160kWh로 아세안 국가중 최저

미얀마 정부는 ’14년 6월, ’30년까지 미얀마 전역에 100% 전력공급을 목표로 하는 국가전력화계획(National Electrification Plan)을 발표

동 계획은 5년 단위의 단계적 전력보급율 달성 목표를 설정, 1단계 기간인 ’21년까지 7억불의 자금을 투입할 계획이며,  비전력망 지역을 대상으로 하는 소수력발전 포함 마이크로그리드 구축 등의 사업을 제시

수력은 ’15년 기준 미얀마 전력생산의 64%를 차지하는 주요 자원으로, 미얀마 정부는 국가전력화 목표 달성을 위하여 수력발전을 지속적으로 늘려갈 계획

미얀마의 현재 수력발전 설비용량은 약 3,200MW로 수력자원 전체 개발잠재력의 극히 일부인 수준 (ADB 추정 잠재력 10만MW)

미얀마는 ’20년까지 전체 발전량의 34%(3,344MW)를 중소규모 수력발전으로 충당할 계획으로, 소수력발전 시장잠재력* 높음

UNDP 추정 소수력 개발유망지역 50개, 총 168MW 잠재용량 보유( 약 5억불 규모 시장)

소수력발전은 대수력 발전이 야기하는 환경 파괴, 강제이주 등 사회적 영향, 높은 투자비에 의한 사업 추진 지연 등의 문제점을 저감할 수 있어 바람직한 대안으로 부각

(국제기구 지원현황)　세계은행(WB)은 미얀마 국가전력화계획 1단계(’15-’21) 지원을 위하여 추진 중인 5.6억불 규모 전력사업중 1.7억불을 소수력발전을 포함한 재생에너지 사업에 배정

중국이 추진중이던 대수력발전소인 에야와디 강 밋송댐(설비용량 6,000MW)의 경우 강제이주·환경파괴 등의 문제로 인하여 2011년 공사 전면 중지

(국내 산업현황) 최근 기후변화협약 등에 따른 신재생에너지 개발이 적극 장려되어 소수력 개발이 활발하게 추진되고 있으나, 국내시장이 협소

관련 기술은 수차, 유도발전기 등 소수력발전 설비의 설계기술 및 제작기술의 국산화가 일부 완료되어 상용화되고 있으나, 국내의 자본과 기술력이 있는 대기업에서 소수력발전시스템을 국산화하여 국제 경쟁력을 갖출 수 있도록 해외진출 지원 등 활성화 정책 필요

사업 목적

미얀마 국가전력화계획에 부합하는 구체적 소수력 개발계획을 마련하고 향후 사업발굴을 위한 기반 마련, 관련 국내기업의 해외진출을 촉진

신재생에너지 전력 공급을 통하여 미얀마 시민의 삶의 질 개선과 함께 환경·사회적 위해 저감을 포함하는 지속가능한 발전에 기여

프로젝트 사전기획의 범위

미얀마 소수력발전소 건설 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 소수력 발전 마스터플랜 수립 지원, 소수력발전소 건설 프로젝트 타당성조사 지원, 시범플랜트 건설 등

사업 추진체계(안)

한국			미얀마
산업통상자원부 (정부간 협력)			전력부 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			미정 (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

현지 정보 확보 및 현지 정부와의 네트워크 구축을 통하여 미얀마 국가전력화계획에 의거 향후 10년간 확대가 예상되는 소수력 발전소 건설 시장으로의 진출기반 확보

☞ 수주 목표사업 : 소수력발전소 건설사업 수주 (재원미정, 약 5억불 규모 사업 발주 예상)

11. 인도네시아 지열발전소 건설

추진 배경

(수원국 현황) 인도네시아의 전기 수요는 매년 10% 증가하여 해마다 6GW의 추가 발전량이 필요한 상황이며, ’20년까지 전력소비량이 279.9TWh에 달할 것으로 전망

인도네시아의 전기 공급률은 ’13년 말 기준 80.3%로, 전기 공급을 받지 못하고 있는 인구가 약 5천만명 수준

인도네시아 정부는 급증하는 전력 수요에 대비하기 위하여 화력발전소를 늘리는 한편, 지열을 비롯한 재생에너지 기반 발전 비율을 대폭 증대할 계획

‘2차 FTP(Fast Track Program, ’20 완료예정)’에서 추가확충을 계획한 발전용량 17GW 중 지열발전 28%, 수력 10% 목표 설정

‘지속가능에너지비전 25/25’에서 신재생에너지 발전 비율을 25%로 제고,  지열 발전량을 전체 에너지 믹스의 5%(발전용량 9.5GW)까지 확대할 계획

세계은행에 따르면 인도네시아의 지열 잠재력은 세계 최고 수준(27GW, 전세계 잠재량의 40%)으로 세계 3번째로 많은 지열발전용량(1,197MW)을 보유하고 있으나, 잠재력 대비 이용률은 4% 수준으로 개발 여지가 큼.

인도네시아 정부는 지열에 대한 개발 촉진 및 해외 투자유치를 위하여 관련 규제를 제·개정하는 등 지열 발전에 대한 정책적 지원 노력을 지속하고 있음.

지열법 21호(’14 의회승인) : 여타 광산업에서 지열개발을 분리하여 삼림 및 보호지역에서의 지열 개발금지를 해제

지열발전에 대한 외국인투자 제한 완화 : 외국인지분참여 90~95%까지 혀용 등

예비타당성조사를 수행한 민간 기업은 해당 프로젝트 입찰에 우선권을 부여받아 PPA 체결에 매우 유리한 조건을 확보할 수 있음.

(국제기구 지원현황) 아시아개발은행(ADB)은 인도네시아 국가 운영사업계획(COBP 2016-2017)을 통해 인도네시아의 노화된 화력발전소를 지열발전소로 대체할 계획을 발표하고, 청정기술기금(Clean Technology Fund, CTF)을 사업 추진을 위해 활용할 것이라고 밝힘.

(국내 산업현황) ’11년 ‘온실가스감축 기술 로드맵’에 ’30년까지 200MWe 지열발전설비용량 구축이 제시되었으며, ’10년 착수된 ‘MW급 지열발전 상용화 기술 개발’ 사업을 통하여 심 한국형 EGS 지열발전 기술을 확보

사업 목적

시추 이전단계의 사업 발굴 조사 지원을 통하여 국내 기업의 인도네시아 지열 프로젝트 입찰시 유리한 조건을 확보, 시장 진출의 교두보를 마련

인도네시아의 전력 공급 상황을 개선하는 한편, 신재생에너지 설비 증설을 통해 인도네시아의 환경오염 저감·온실가스 감축·지속가능한 환경 구축에 기여

프로젝트 사전기획의 범위

인도네시아 지열발전소 건설 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 지열발전소 타당성조사 지원, 시범사업 추진 등

사업 추진체계(안)

한국 측			인도네시아 측
산업통상자원부 (정부간 협력)			광물에너지자원부 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			미정 (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

인도네시아 지열발전소 건설 타당성조사를 통해 유망 사업 발굴 및 사업 수주 기반 마련

☞ 수주 목표사업 : Guci 지역 50MW 급 지열발전소 PPP (2억불)

12. 필리핀 폐기물처리 플랜트

추진 배경

(수원국 현황)　필리핀의 폐기물 발생량은 2015년 기준 연간 약 1,500만톤이며, 메트로마닐라 배출량은 연간 약 400만톤으로 매년 증가 중

폐기물 배출원별 비중 : 가정(56.7%)>상업(27.1%)>산업(4.1%)>공공시설(12.1%)

필리핀 정부는 폐기물 관리를 위하여 관련 법안과 중기전략*을 수립·추진하고 있으나, 배출량의 일부만이 수거되고 수거된 폐기물 처리시설 역시 부족한 상황은 지속

고형폐기물관리법(RA 9003), 국가고형폐기물관리전략(2012-2016) 보유. 현 폐기물관리국가전략이 ’16년 만료되나, 향후 10개년 종합전략이 부재하며, 현존 야적장 관리 및 개선에 대한 국가계획이 없는 상황(National Solid Waste Management Status Report Draft, 필리핀환경자원부 외, 2015)

수도권의 경우 배출량의 약 40%만 수거, 수거된 폐기물은 대부분 야적 및 단순 매립에 의존('14 기준 위생매립장 137개소, 전체 처리장의 10% 수준)

이에 따라 폐기물 처리용량을 증대하는 한편 환경문제를 최소화할 수 있는 폐기물 처리·에너지화 시설에 대한 수요가 높아지고 있음.

필리핀 폐기물 에너지화 시설 추진 현황(’16년 2월 현재)

메트로 마닐라 퀘존시(Quezon City) 소재 수도권 최대 매립지인 파야타스 매립지는 LFG가스 추출을 통한 소규모 발전 및 폐기물 연료를 생산 설비를 가동중

클락 경제자유구역에 위치한 클락 위생매립지는 카타르 자본이 투자해 RDF와 매탄가스를 활용한 발전소 건설을 준비 중(3억 유로 규모 30MW급)

다스마리냐스 시의 200톤/일 처리규모의 폐기물 소각플랜트를 한국 기업 컨소시엄이 수주, 2017년 준공 예정

(국제기구 지원현황)　세계은행·ADB 등 국제기구는 필리핀 폐기물관리 지원을 위한 정책과 사업 계획을 마련, 향후 관련 사업 발주가능성 높음.

세계은행은 필리핀 CPS('15-'18)에서 고형폐기물 관리시설 증대 및 관련 지원을 성과 목표로 설정, ADB는 필리핀 COBP('16-'18)에서 폐기물처리 관련 포괄적 지원을 위한 사업계획과 예산(2.2억불)을 제시

(국내 산업현황)  한국은 폐기물 소각로 건설·시공 분야의 기술력을 확보, 소각열 회수/이용설비 기술 분야에서 세계에서 가장 많은 특허출원 비율(39%)을 보유

사업 목적

고형폐기물 처리 및 에너지화 분야 국내 기업의 해외진출을 촉진하고, 필리핀의 관련 기술 육성을 지원

필리핀의 도시고형폐기물 관리 상황을 개선하는 한편, 폐기물 재활용 및 에너지화를 통하여 필리핀의 환경오염 저감·온실가스 감축·지속가능한 도시환경 구축에 기여

프로젝트 사전기획의 범위

필리핀 폐기물처리 플랜트 프로젝트* 지원을 위한 ODA모델 설계 및 수원국 협의, 수원국 공식 요청서 접수, 상세설계 등

* 수원국 정부의 도시고형폐기물처리 인프라개선 마스터플랜 수립 지원, 폐기물처리 플랜트 타당성조사 지원, 시범사업 추진 등

사업 추진체계(안)

한국 측			필리핀 측
산업통상자원부 (정부간 협력)			환경자원부 국가폐기물관리위원회 (정부간 협력)
한국산업기술진흥원 (사업전담)			미정 (사업시행협력)
수행기관 (사업시행)

기대 효과

현지 정보 확보 및 현지 정부와의 네트워크 구축을 통하여 향후 확대가 예상되는 필리핀 소각플랜트 시장으로의 진출기반 확보

전략문서에서 필리핀 폐기물 분야 지원을 명시하고 있는 세계은행 및 ADB의 향후 관련 사업 발주시 수주가능성 제고

☞ 수주 목표사업 : 폐기물 소각플랜트 건설 사업 (재원미정, 총 7억불 규모 사업 발주 예상)