[공고번호 KIAT2023-134]

2023년도 산업기술혁신사업 종합 성과조사·분석 연구용역 제안요청서

2023. 10

연구성과혁신실

1	추진 배경 및 목적

□ 추진 배경

ㅇ (기술패권 경쟁 심화) 美·中 등을 중심으로 기술 패권 경쟁이 심화되어 핵심 기술 경쟁력을 확대하는 성과 중심의 R&D 투자 필요

- 기술패권경쟁의 승패는 세계를 압도하는 초격차 기술확보와 신속한 시장 선점* 가능 여부가 판가름할 전망

* 이차전지, 반도체 등 신산업은 전통산업과 달리 선자독식(先子獨食) 구조가 일반적으로, 시장 선점효과가 후발주자를 압도

- 초격차 기술확보를 위해서는 세계 최초, 최고 수준의 글로벌 지행 혁신적 연구와 인재를 지원하는 과학기술혁신 생태계 조성 필요

ㅇ (국가R&D 혁신 추진) 그간 정부는 높은 R&D투자 대비 질적 성과 부족 극복 및 선도형 R&D시스템으로의 전환을 위해 국가 R&D 혁신방안을 3차례에 걸쳐 수립

- 정부는 First Mover형 R&D로의 변화(’15), 선도형체계로 R&D 혁신(’16) 등 ‘국가R&D 혁신’을 목표로 3차례에 걸쳐 수립

- 이로인해 국가R&D 투자 규모 세계 6위, GDP 대비 비중 1위 등 국가R&D 투자가 급격히 확대됐지만, 정부-민간, 산-학-연의 역할 문제와 질적성과가 부족하다는 비효율성에 대한 비판이 지속 제기

ㅇ (R&D투자 전략 부재 지적 여전) 최근 정부는 나눠먹기·뿌려주기식 R&D 예산을 원점에서 재검토하고, 국제협력을 세계적 수준의 공동연구로 대폭 확대하는 방향으로 정책 추진 중(국가재정전략회의, ‘23.6.28)

- 정부는 수주 경쟁률이 저조한 사업, 나눠먹기·뿌려주기식 사업 등에서 지출을 조정하여 글로벌 R&D, 국가전략기술, 인재양성에 재투자 예정

- 특히 최근 ’23.8월 ‘정부R&D 제도 혁신방안’ 확정·발표에 따른 혁신·도전의 선도형 R&D시스템 대전환을 위해 성과 중심의 R&D 관리체계 정착(새정부 국정과제) 추진

2	추진 개요

□ 추진 목적

ㅇ 산업기술혁신사업의 투입·성과에 대한 종합정보 구축 및 분석을 통해 산업기술정책 및 사업기획 등의 기초자료로 활용

* 신정부 출범, 글로벌 환경 변화 등 산업기술 정책환경 변화에 효과적으로 대응하고, 사업기획 등에 필요한 객관적 통계자료를 적시에 활용

ㅇ 성과업무 경감 및 성과분석 결과의 신뢰성 향상을 체감할 수 있는 성과조사·분석 종합지원 체계구축

□ 추진 근거

ㅇ 산촉법 제38조(한국산업기술진흥원의 설립 등), 산업기술혁신사업 공통운영요령 제40조(사업종료 후 활용보고 및 평가) 및 제40조의2(종합성과분석)

ㅇ 과학기술기본법 제12조(국가연구개발사업에 대한 조사ㆍ분석ㆍ평가)

□ 추진 방법 : 연구용역

ㅇ 용역명 : ｢2023년도 산업기술 혁신사업 종합 성과 조사·분석｣

ㅇ 용역기간 : 계약일로부터 ~ ’24.11.

ㅇ 소요예산(안) : 300,000천원 이내(VAT포함)

* (’23~’24년) 산업기술R&D정책연구조사, 통합기평비 계정 사용

ㅇ 추진체계 : 우리원이 총괄하여 산업기술혁신사업* 등에 대한 종합분석을 실시하며, 각 전문기관(KEIT, KETEP) 간 협조체계 구축

* 산업부 산업기술혁신사업의 신규·계속·종료과제에 대한 투입·성과활용현황 종합 분석(내·외부 환경 변화에 따라 과업 내용 등이 변경 될 수 있음)

< 산업기술혁신사업 종합 성과조사‧분석 추진체계 >

			산업부 (산업기술정책과)						정책수립 및 성과관리
						KIAT (연구성과혁신실)			산업기술혁신사업 종합성과분석
KIAT (연구성과혁신실)			KEIT (성과분석확산팀)			KETEP (평가총괄실)			전문기관별 성과활용현황 조사‧분석·평가
주관기관…			주관기관…			주관기관…

3	과업 내용

□ 성과 조사·검증

◈ 산업기술혁신사업 R&D 등 신규·계속·종료과제(약 6,500여개) 대상 사업부서 업무 경감을 위해 고객센터 운영으로 성과의 질적 수준 제고

ㅇ (성과 조사 대상) ’22년 국가연구개발사업 예산으로 지원된 과제(신규‧계속‧종료) 및 산업기술혁신사업 최근 종료5년(’18~’22) 과제 전수조사 및 검증

< 산업기술R&D 등 성과조사 대상(안) >

구분	신규·계속과제	종료과제(최근 종료5년)	계
대상 과제*	3,000	3,500	6,500

* 우리원 전담 예산지원연도 및 성과발생연도, 최근 종료연도에 해당되는 신규·계속·종료과제이며, 향후 추경사업, 규정 등에 따라 대상과제 규모는 변경 가능

ㅇ (성과 조사) 성과관리시스템(K-PASS) 및 IRIS 기반의 NTIS & 성과활용현황 조사과제 대상 성과조사 추진 안내(홍보) 및 입력 독려

- NTIS 및 성과활용현황 조사 특성을 반영한 조사(안내)표 마련·배포

- 성과조사 목적·취지 안내, 성과활용평가 제도 홍보 등을 포함한 적극적 성과입력 독려를 통해 성과입력률 제고

* 고객센터 운영을 통해 미입력 기관 대상 독려를 통해 성과 분석 모수를 확대하고 차기 조사시 반영가능한 개선 방안 마련

- NTIS 및 성과활용현황 조사대상(안)에 대한 면제여부 주기적 파악*

* 휴·폐업, 제재여부, 과제 중단/불성실 수행 등 규정에 따른 조사대상 제외여부 파악(성과조사 전➠성과조사 중➠성과검증/평가➠성과분석)

- 종합 성과 조사‧분석시 각 주체별 애로사항을 파악하여 차년도 업무 추진시 반영 방안 마련

* K-PASS 시스템, I-TUBE 연계 방안, 추가 분석 필요 내용 등 고객만족도 관련 조사 결과를 고려, 필요한 개선 방안 마련

- 연도별 NTIS와 성과활용현황조사 성과를 추출하여 종합한 당해연도 성과 현황 파악

* 정부 재정준칙 법제화에 대응, 회계연도 단위의 총 성과통계치 산출방안 마련

ㅇ (성과 검증) NTIS 및 성과활용현황 성과자료의 진위 여부, 합리적 규모 등 신뢰성 확보를 위한 전수검증 실시

- 사업별 입력 성과를 검증하여 성과 현황을 담당 사업팀에 공유하고 누락 성과 발굴을 통해 관심도 제고

- 주요 성과항목별 우수사례 발굴 및 성공 요인을 스토리텔링 방식으로 구성

- 연구부정성과(부실학회논문·개인명의 특허) 선별(제외) 및 재발방지 가이드 제안, 주요성과(고용·매출·특허·논문)에 대한 건별 증빙자료 확보

* 성과증빙(매출확인서, 사회보험가입증명서 등) 누락·중복여부 확인 등 성과 건별 증빙자료 검증 및 확보(단, K-PASS성과조사 과정에서 미 확보된 증빙에 한함)

* 기업 재무정보를 활용한 성과규모의 합리성 검토(한국기업데이터 정보활용)

ㅇ (성과 보고서) NTIS 및 성과활용현황 성과자료의 신뢰성 있는 데이터를 통한 통계 현황 보고서 및 시사점 작성

- 그간의 보고서 항목에서 탈피하여 추가적으로 분석 할 수 있는 항목을 검토하여 보고서 작성 필요

* 종료연도별 심층 현황, 세부사업별 현황, 예산 유형별, 프-단-세 분야별 현황 등 과제 시작부터 종료 연차(5년)까지 시계열 분석 등

- NTIS에 입력 번호가 있는 R&D 성과와 비R&D 성과를 구분 분석하여 산업기술혁신사업 종합분석 보고서 작성

□ 주요 산출물

구분	산출물
NTIS 보고서 (5종)	산업부	산업기술혁신사업 조사·분석 보고서(투입편)
		산업기술혁신사업 조사·분석 보고서(성과편)
	기관별	산업기술혁신사업 조사·분석 보고서(투입·성과편)
성과활용현황조사 보고서(4종)	산업부	산업기술혁신사업 성과활용현황조사(요약본 및 보고서)
	KIAT	산업기술혁신사업 성과활용현황조사(요약본 및 보고서)
DATA SET	NTIS 및 성과활용현황 DATA SET(산업부, KIAT)
심층 분석 보고서	산업기술혁신사업 종합성과조사 심층분석 보고서
기타	산업기술혁신사업 성과조사 매뉴얼
	연도별 NTIS 및 성과활용현황 통합 성과 보고서
	기타 협의에 의한 추가 보고서 작성(브리프, 부정성과 등)

* 상기 산출물은 상황에 따라 조정 가능

□ 성과활용평가

◈ 성과활용 3년차인 ’21년 종료 과제에 대해 성과의 지속성, 성과 발생 효과 등을 중점적으로 점검하고 검증 전략 수립 강화

ㅇ (성과 심층검증) 논문·특허·고용 등의 주요성과에 대한 성과규모의 적정성, 진위여부 등에 대해 중점 성과점검(대면 포함)을 병행한 심층 검증 실시

* 성과관리·활용 제고, 사업유형별 대표사례 발굴·정리 등 중심의 중점 성과점검 대상(‘21년 종료과제의 10% 내외) 분류방안 제시, 성과점검 매뉴얼 및 점검표 마련, 점검절차 및 구체적 실행일정, 현장검증 결과활용 방안 제시

< 성과활용평가 추진 프로세스 >

구분		①성과검증		②사전평가		③본평가		④ 우수과제 선정
주요 내용		⦁성과인정여부 심층 검증 (중점 성과점검 병행)		⦁검증데이터 활용 정량평가 실시 (시뮬레이션)		⦁평가 위원회 구성 ⦁정량평가 실시		⦁평가결과 확정 ⦁우수과제(주관기관)에 결과 통보
일정		∼8월		∼9월		∼10월		∼10월
수행 주체		연구기관		연구기관		KIAT		KIAT
지원 주체		KIAT		KIAT		연구기관		연구기관

ㅇ (평가 시뮬레이션) 표준화된 평가지표를 토대로 정량 시뮬레이션 실시(성과검증 전·후로 총 2회 이상) 및 제도 개요 관련 수행기관 안내지원

* 평가 사전 시뮬레이션 결과정보를 포함한 성과활용평가 제도안내에 따른 문의업무 전담대응, 과제정보 업데이트 병행(기관(담당자)정보 변경사항 등)

ㅇ (평가 위원회 운영지원) 성과활용 전문가 추천 및 성과활용 평가자료 준비업무 전담, 전문기관 간사업무 수행時 전담인력 1명이상 보조

* 산업기술R&D 사업 및 성과특성에 대한 깊은 이해도, 정부R&D정책 제도개선 참여 전문가Pool추천(평가위원 구성 규모의 3배수)

* 평가 시뮬레이션 결과 및 증빙자료 준비 및 과제별 특성에 대한 평가위원 질의에 대한 간사 답변지원이 가능한 전문 인력 지원 등

ㅇ (평가체계 개편방안 마련) 사전연구(‘23년 성과활용 심층연구)*를 토대로 ’24년에 실시되는 성과활용평가부터 적용가능한 평가체계 개편방안 마련

* (주요내용) 사전연구에는 성과활용평가 현행체계 및 운영현황, 그간 운영결과에 따른 시사점, 대내외 환경변화 관련 중점 고려사항 등을 반영

< 참고 : 성과활용평가 사업유형별 평가지표 >

과제유형

기술개발(혁신형·원천형) / 기반구축  / 기업지원

평가지표

지식창출		기술사업화		중소기업지원
특허(출원/등록)	논문(SCI/비SCI)	기술활용	파급효과	장비활용	기술지도

□ 성과 심층·종합분석

◈ 성과 데이터 활용성 제고를 위한 산업부 R&D 성과 데이터베이스 고도화 및 규정 개정에 따른 성과 수집 영향력 등 분석

【종합분석】

ㅇ (NTIS) 과제단위의 NTIS정보를 기반으로 투입·성과 계량·질적분석 실시 및 산업부 종합보고서 마련

* 국가연구개발사업 성과분석 항목분류 차용 및 원시자료를 활용한 산업기술혁신R&D 투입(지원연도 기준)·성과(발생연도 기준) 통계 및 질적 분석(과학·기술적 성과중심)

투입 항목	사업유형, 연구비 규모, 연구수행주체, 연구개발단계, 지역, 미래유망신기술(6T), 산업기술분류, 협력유형 등
성과 항목	논문, 특허, 기술료, 사업화, 인력양성, 연수지원

- (분석대상) 최근 5년간(‘18~’22) NTIS조사‧분석 대상인 신규‧계속‧종료과제 약6,000개

< 산업기술R&D사업(NTIS) 시계열 분석대상(안) >

구분	2018	2019	2020	2021	2022(예정)
과제 수	4,529	4,698	5,413	5,815	6,000

- (정량·질적분석) 최근 5년간 투입·성과통계 및 추이분석, 유형별 (연구수행주체, 산업기술분류 등) 효율성(10억당, 과제당)분석, 논문·특허 질적 분석

* [정량분석] SCI논문, 국내·외 특허출원‧등록, 기술료, 사업화, 인력양성, 연수지원

* [질적분석] (논문) IF, mrnIF / (특허) SMART분석, 패밀리특허, 삼극 특허 등

ㅇ (성과활용) 최근 종료5년 과제(2018∼2022년)에 대한 전주기 성과 계량·질적분석 실시 및 산업부·KIAT 종합보고서 마련

< 성과활용현황 조사 분석 대상(안) >

구분	과제 종료연도(최근 5년)
	2018	2019	2020	2021	2022(예정)
KIAT	1,228	661	572	694	700
산업부	2,121	1,743	1,595	1,171	1,200

- (데이터 셋 구축) 전주기 투입 총량, 성과활용 현황 등에 대한 3대 전문기관 종합데이터 셋 구축

- (정량·질적분석) 과제단위 투입현황 분석, 사업화 성공현황 분석논문·특허 등 주요성과에 대한 질적 우수성 분석

< 성과활용현황 조사항목 통계 분석내용(예시) >

구분	주요 항목	주요 내용
투입	⦁과제별 투입현황	전체투자, 사업유형, 연구수행주체, 연구개발단계, 지역, 산업기술분류, 협력유형, 과제규모 등
기술적 성과	⦁논문	SCI여부, 국내외 구분, 질적 분석(mrnIF, mR2nIF 등)
	⦁특허	출원, 등록, 국내·외 구분, 질적 분석(SMART 등급 등
사회·경제적 성과	⦁사업화 성공률	사업화 목적과제의 기술 활용 단계에 따른 분석
	⦁사업화 매출액	국내·외 매출 실적 분석
파급 효과	⦁추가투자	연구개발, 설비, 기타 추가투자 구분
	⦁신규고용	연구개발, 생산, 기타 신규고용 구분

【심층분석】

ㅇ (성과DB 통합) 산업부 전체 NTIS_DB 및 성과활용현황_DB 통합을 통한 산업기술R&D 총괄 분석데이터 셋 구축 및 연도별 성과 분석

* NTIS DB 및 성과활용 DB 통합을 통한 대내·외 자료의 정합성 확보, 산업부 종합 성과DB 중·장기 관리 체계화 및 활용방안 제안

ㅇ (산업기술정책 지원) 산업기술R&D정책에 환류가능성에 기반한 심층 연구주제 발굴 및 분석실시(분석수행 경쟁력 주제 2건 이상 제시)

* 산업기술R&D정책 지원중심의 지원기업특성, 성과활용평가 체계 및 추가 지원, 성과분석 활용 방안 등

< 산업기술R&D정책지원 심층 분석 수행 절차(안) >

< 연구주제 발굴 >			⇨	< 분석기반 마련 >	⇨	< 분석 >
·정책/제도 이슈 조사 ·자문단 구성	+	자문회의 진행 (최소 3회 이상)		분석기반 정보 매칭(데이터셋 구축)		지원효과성 분석 시사점 도출
∼8월		∼9월		∼10월		∼11월

- 정부(산업부) 정책과 관련된 종합성과 조사·분석 측면에서 다룰 수 있는 이슈나 향후 조사분석에 활용 가능한 분석모델 연구 등

* 과기부의 국가R&D 공통의 조사·분석 목적과 차별된 산업부(기업R&D)만의 차별화된 성과 조사 분석 강화

< 심층 주제 예시 >

국제협력 성과분석	초격차R&D 투자 현황	사업화 성과 제고방안	특허 질적수준 제고방안

* 상기 사항은 단순 예시이며, 심층분석 주제 발굴 등에 따라 변동 가능

□ 성과 평가 지원 및 매뉴얼 업데이트

◈ 우리원 전담 ‘23년 성과 평가 대상 사업부서의 전문적 지원 및 성과조사·관리 효율화 중심의 매뉴얼 업데이트(혁신법, 요령 등 반영)

ㅇ (성과평가 지원) 우리원 전담 ‘24년 성과목표·지표 및 중간(자체)평가 대상사업에 대해 전략적·전문적 평가대응 업무 지원

* 성과지표체계 및 측정방안, 지표개선 등에 대한 컨설팅(자문) 및 특허성과 우수성평가(SMART분석)지원 등 평가대응 지원

ㅇ (매뉴얼 업데이트) 환경변화(혁신법, 요령 개정 등)를 반영한 성과조사·관리 효율화 중심의 매뉴얼 및 성과활용현황조사 양식 업데이트

* 전문기관별 전담사업의 성과특성 및 지표의 대표성·활용성 검토, 연구수행자들의 이해도 제고 중심으로 매뉴얼 및 ’23년 성과활용현황조사 양식 업데이트

- 산업환경 변화에 따른 성과 조사 항목 재검토를 통해 입력 간소화를 추진하고 추가 조사 가능 항목 발굴 등

4	추진 일정(안)

□ 주요 추진 일정

		성과 조사		성과 검증		성과 심층분석		종합분석
NTIS 조사분석		□2023년 NTIS 성과조사 추진	➡	□NTIS 검증대응 (과기부) □NTIS 검증 데이터 확보(원시자료)	➡	□논문·특허 등 주요 성과 질적분석 추진 □산업기술R&D_DB통합 구축 * NTIS+성과활용 □지원기업특성 분석, 전략투자분야 성과 분석 등 효과성 분석	➡	□NTIS 투입·성과 분석 보고서 마련
성과활용 현황 조사분석		□2019년∼2023년 종료과제 대상 성과 활용현황 조사 추진	➡	□성과활용 실적 검증 □성과활용평가 추진 * 현장점검 병행	➡		➡	□성과활용현황조사 종합분석 보고서 마련
성과평가지원		□2023년 성과평가 대상(안) 조사	➡	□성과평가 대상사업 성과표지·지표 점검 컨설팅 □성과평가 대상사업 중간(자체)평가 대응 지원
일정		∼2023.12월		∼2024.9월		∼2024.11월
진도점검*		1회(‘23.12월 中)		2회 이상(∼‘24.11월)

5	수행 방식

□ (전담인력 확보) 계량분석 등 해당분야 수행경험자 또는 전문가로 본 연구만을 수행하는 전담인력 최소 4인 이상 확보

* 성과조사 안내(입력독려) 방식 및 인력 투입규모에 따라 전담인력 총괄관리·운영방식 및 전담인력 규모는 조정될 수 있음(별도 논의)

□ (진흥원과의 업무 공유) 연구내용의 질적 제고 및 연구 방향성 점검을 위해 연구기관과 정기적 논의 수행(월 2회 내외)

□ 심층분석을 위한 전문가Pool 구축 및 전문기관 협의체 운영지원

ㅇ 산업기술R&D정책 및 제도개선 대응 등 성과분석 관련 주요 이슈발굴, 분석 방법론 제시

ㅇ 전문기관 협의체를 통한 분석관련 전문가 자문 회의 또는 세미나 운영 등

6	평가 및 선정절차

□ 평가자료(제안서) 제출

ㅇ 평가시 필요한 제안서 및 요약서는 전자파일로 제출하고 하고, 요약서는 7페이지 이내로 작성

* 평가자료는 평가요소를 고려하여 작성하고, 제출된 제안서 일체는 반환하지 않음

** 제안서 및 요약서는 한글파일(HWP) 또는 파워포인트(PPT) 무관

□ 평가일정

ㅇ 일시 : 2023. 11월 중

* 일시·장소 등은 추후 입찰결과 등을 고려하여 별도 공지(예정)

□ 평가기준

ㅇ 제안서에 대한 평가는 총점 100점을 만점으로 하고 기술제안서 80점, 가격제안서 20점의 비율로 평가

* 기술제안서 평가는 평가위원별 평점에서 최고와 최저를 제외하고 산술평균하며(최상위ㆍ최하위 배점이 2개 이상인 경우에는 그 중 1개만 제외)

* 소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림

< 평가 항목 및 배점기준(안) >

구분	평가항목 및 기준			배점
기술능력평가 (80점)	연구용역 과제의 이해도		ㅇ 산업부 R&D사업의 목표, 전략, 특성을 이해하고 있는가? ㅇ 국가연구개발 사업 조사‧분석‧평가 및 성과활용현황 조사․분석에 대한 비교 등 이해도가 있는가? ㅇ 본 용역의 취지 및 방향 등을 이해하고 있는가?	20
	제안 기관의 역량	관련 용역 실적	ㅇ 정부 R&D사업에 대한 성과조사․분석관련 경험이 풍부한가? ㅇ 성과분석을 위한 조사, 검증, 분석을 위한 체계가 구축되어 있는가?	10
		투입 인력의 적정성	ㅇ 용역 수행을 위한 책임자 등 인력구성이 우수한가? ㅇ 용역 수행팀 편성이 적합 타당하며, 수행인원의 전문성 및 수행능력이 우수한가? ㅇ 성과 조사‧검증에 대응하기 위해 인력투입이 충분한가?	10
		기타	ㅇ 제안 기관의 물적․인적 자산이 적절한가? ㅇ 행정 지원이 원활하게 이루어질 것인가?	10
	수행계획의 우수성		ㅇ 용역 수행계획의 내용 및 전략은 실현 가능한가? ㅇ 자체평가 심층 분석 등 신속한 대응을 위한 전략은 적정한가?	30
입찰가격평가(20점)			기획재정부 계약 예규에 의함	20
합 계				100

* 기술능력평가 배점한도의 85%미만(68점) 득점자는 협상대상자 선정에서 제외

□ 평가결과

ㅇ 제안서는 평가기준에 따라 점수화하여 계약체결을 위한 우선협상 순위를 결정하는 기준으로 함

ㅇ 제안서의 종합평가 결과 최고점수를 얻은 제안사가 복수인 경우 우선협상대상자는 기술능력 평가점수가 높은 순으로 선정

- 기술능력 평가점수도 동일한 경우, 기술능력의 세부평가항목 中 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 순으로 선정

7	추진 일정(안)

구 분		일 정		주 요 내 용
용역 공고 및 선정		~‘23.10월		▶ 용역기관 입찰공고 및 우선협상대상자 선정 - 용역 공고(∼10월 중) - 용역 선정(제안서) 평가위원회 개최(∼11월 중)
□
계약 및 착수회의		~‘23.11월		▶용역사 선정, 연구방향 및 방법론 등 수립
□
NTIS·성과활용 조사 (입력 독려)		~‘24.2월		▶NTIS 성과조사(~‘24.1월) ▶성과활용현황 조사(~‘24.2월)
□
NTIS·성과활용 실적 검증		~‘24.8월		▶성과 전수검증 및 피드백(보완) ▶성과 심층검증(현장방문)
□
성과활용평가 개최 지원		~‘24.9월		▶성과활용평가 사전검토(시뮬레이션) 실시 및 결과 안내 ▶성과활용평가 위원회 개최 지원(자료준비 등)
□
기초통계분석 심층분석		~‘24.10월		▶NTIS 성과조사분석 보고서 마련 ▶성과활용현황 조사분석 보고서 마련 ▶심층분석 보고서 마련
□
최종보고 및 검수		~‘24.11월		▶연구용역 결과 검수(11월 중)

* 상기 추진일정은 과업범위 및 수행단계별 진도점검 실시(최소3회 이상) 및 실시결과에 따라 과업수행 지속여부 판단, 과업내용 및 수행 일정계획이 조정 될수 있음

8	문의처

□ 입찰절차 관련 문의

ㅇ 총무회계실 황성원 선임연구원(02-6009-3381, hsw@kiat.or.kr)

□ 용역제안 관련 문의

ㅇ 연구성과혁신실 이동익 선임연구원(02-6009-3241, ehddlr2000@kiat.or.kr)

9	기타 행정사항

1. 업체선정

□ 협상대상 업체선정

ㅇ 기술제안서 80%, 가격제안서 20%의 비중으로 평가하여 합산점수가 최고점을 얻은 업체를 우선협상대상자로 선정한 후 협상에 의하여 결정함(단, 기술제안서 배점한도의 85%미만 득점자는 협상대상자 선정에서 제외)

ㅇ 기술 및 가격평가 점수를 합산하여 최고 득점을 받은 제안사를 우선협상대상자(고득점 순)로 선정

ㅇ 제안서의 종합평가 결과 최고점수를 얻은 제안사가 복수인(2인이상) 경우 우선협상대상자는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 함(동점시 최종 추첨에 의거 선정)

ㅇ 평가는 진흥원의 권한이며, 평가위원, 평가결과 및 협상내용 등은 공개하지 않음

ㅇ 제안사는 제안서 평가방법, 낙찰자 선정과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

□ 협상절차

ㅇ 진흥원은 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부 및 계약조건을 조정할 수 있다.

ㅇ 제안서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요하다고 판단되는 사항은 협상과정에서 진흥원과 계약상대자가 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있다.

ㅇ 우선협상대상자(1순위 협상적격자)와 협상이 성립된 경우 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

ㅇ 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 때에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

ㅇ 가격 협상 시 기준가격은 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

ㅇ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

ㅇ 협상이 타결될 경우에는 계약을 체결한다.

2. 계약조건

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서의 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있다.

ㅇ 필요시 제안사에 대하여 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다

ㅇ 본 계약을 이행하기 위하여 제공된 모든 정보와 제출된 제안서 및 산출물은 진흥원에 귀속된다.

ㅇ 입찰공고, 제안서 자료 등 사업과 관련한 계약조건에 이견이 있거나 명시되지 아니한 사항에 대하여는 진흥원과 협의하여 결정한다.

□ 계약관리, 감독 및 보안유지 등

ㅇ 진흥원은 본 계약 이행에 따른 제반 이행 상황을 관리 및 점검한다.

ㅇ 제안서 작성과정에서부터 계약이행 중 진흥원에서 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 진흥원에서 반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 한다.

ㅇ 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 어떤 목적으로 사용되어서는 아니 된다.

ㅇ 입찰자 및 최종 낙찰자로 선정된 자는 진흥원의 일반적인 업무수행 규칙을 준수하여야 한다.

ㅇ 본 사업의 입찰ㆍ계약이행 과정에서 취득한 각종 정보는 진흥원의 서면에 의한 승인 없이 누설되어서는 아니 된다.

□ 발주자 지원 사항

ㅇ 계약 이행에 필요한 사항으로서 진흥원에서 보유하고 있는 자료 또는 정부ㆍ유관기관과의 협조 등에 관하여 계약상대자로부터 요청이 있을 시 진흥원은 특별한 사유가 없는 한 적극 협조한다.

□ 계약 변경 조건

ㅇ 진흥원의 사업계획이 변경되었을 때 및 관련 법령에 의할 때

□ 계약 후의 조치 등

ㅇ 계약의 이행은 협상의 결과에 의하여 작성된 계약서, 과업지시서, 수행계획서 또는 협상결과를 반영한 제안서에 따른다.

ㅇ 계약서에 정하지 않은 수행내용에 관하여는 진흥원과 낙찰업체간 협의하여 시행한다.

ㅇ 계약대금은 협상에 의하여 결정된 가격 및 지급시기에 맞게 진흥원의 규정 및 관련 법규에서 정한 절차에 따라 지급한다.

3. 제안서의 규격, 작성 및 제출방법

□ 제안서의 언어 및 사용단위

ㅇ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문을 포함한 외국어 표기를 병행할 수 있다.

ㅇ 계량단위는 미터법으로 작성하여야 한다.

ㅇ 화폐단위는 원화로 작성해야 한다.

□ 제안서의 작성 등

ㅇ 제안서는 A4 용지에 컬러 또는 단색으로 작성한다.

ㅇ 제안서는 페이지가 유실되지 않도록 페이지를 매겨야 하며, 표지, 발송문, 목차, 그림 목록, 각 장의 구분은 쪽 번호에 포함되지 않는다.

ㅇ 입찰서, 가격제안서(산출내역서 포함)는 입찰공고문의 붙임 서식에 의거하여 작성 후 조달청 나라장터에 가격 투찰시 등록하여야 한다.

□ 제안서 작성요령

ㅇ 입찰자는 제안요청서를 참조하여 각 항목별로 구분하여 제안서를 작성하여야 한다.

ㅇ 제안서는 제안요구사항을 최대한 충족하도록 반드시 필요한 사항 위주로 간단ㆍ명료하게 작성되어야 한다.

ㅇ 제안내용에는 객관성을 담보하기 위해 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며, 허위 또는 단순 예상으로 작성해서는 아니 된다.

ㅇ 제안내용에 대해 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외될 수 있다.

□ 제안서 제출 기본사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않는다.

ㅇ 입찰자는 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없다.

ㅇ 제안사가 제출할 각 제안서는 법인 인감 또는 사용인감으로 날인하여야 한다.

ㅇ 입찰공고문에 지정한 일시 이후에는 제안서 제출이 불가능하며, 택배 또는 우편접수는 허용하지 않는다.

4. 기타사항

ㅇ 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하거나 과장되어 객관적인 평가가 어렵다고 판단되는 경우에는 실격처리 할 수 있다.

ㅇ 제안서 등은 본 제안요청서의 양식 및 기재순서에 의하여 작성하여야 하며, 증빙서류가 필요한 경우에는 제안서에 이를 첨부하여야 한다.

ㅇ 계약이행 실적은 발주기관에서 발급한 확인 가능한 실적증명서 등의 증빙서류에 의하여 작성하여야 한다.

ㅇ 각 기관에서 발행하는 증명서(확인서)의 특성상 입찰공고일 이후에 확인되어야 하는 것들은 입찰공고 이후 발행된 것이어야 한다.